МВС України
Університет внутрішніх справ
АДМІНІСТРАТИВНА
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
В УКРАЇНІ
(навчальний посібник)
Видавництво
Університету внутрішніх справ
Харків - 2001
Рекомендовано до видання
редакційно-видавничою радою
Університету внутрішніх справ
00.00.2001 р.
Рецензенти: кафедра права та законотворчого процесу Української академії державного управління при Президентові України (Харківський філіал); директор науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування Академії правових наук України, професор Ю.П.Битяк.
Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. доц. А.Т.Комзюка. 2-е вид., перероб. і доп. – Харків: Ун-т внутр. справ, 2001. – 99 с.
Колектив авторів: канд.юрид.наук, доцент А.Т. Комзюк, канд.юрид.наук В.А. Гуменюк, Г.В. Джагупов, канд.юрид.наук Л.Т. Комзюк, Ю.Г. Лисач, О.Ю. Салманова, О.В. Синьов, докт.юрид.наук М.М. Тищенко.
В посібнику розкриваються поняття, правові та фактичні підстави адміністративної відповідальності, види та загальні правила накладення адміністративних стягнень, розглядаються питання підвідомчості справ про адміністративні правопорушення, провадження у справах про них: порядок порушення та розгляду справи, оскарження постанови і перегляду справи, а також виконання постанов про накладення адміністративних стягнень. В додатках наведено матеріали, які стосуються реформування інституту адміністративної відповідальності в Україні.
Для студентів, курсантів, слухачів навчальних закладів юридичного профілю, викладачів, ад’юнктів, аспірантів, всіх, хто цікавиться питаннями застосування права.
©Університет внутрішніх справ, 2001
З М І С Т
Стор.
Вступ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Розділ І. ПОНЯТТЯ, ПІДСТАВИ ТА ЗМІСТ АДМІНІСТРАТИВНОЇ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
1. Поняття, принципи та правове регулювання адміністративної
відповідальності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Адміністративне правопорушення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Адміністративні стягнення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4. Загальні правила і строки накладення адміністративних
стягнень . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Розділ ІІ. ПОРЯДОК ПРИТЯГНЕННЯ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Порушення справи про адміністративний проступок і
складення протоколу. Заходи забезпечення провадження в
справах про адміністративні правопорушення . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 50
Розгляд справ про адміністративні правопорушення . . . . . . . . . . . . . 61
Оскарження (опротестування) постанови і перегляд
справи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Виконання постанов про накладення адміністративних
стягнень . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Список рекомендованої літератури . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Додаток 1. Проект Концепції реформи адміністративного
права України (витяг). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Додаток 2. Проект Кодексу України про адміністративні
проступки (витяг) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Додаток 3. Зауваження та пропозиції кафедри адміністративного
права і адміністративної діяльності ОВС Університету
внутрішніх справ до Загальної частини проекту
Кодексу України про адміністративні проступки . . . . . . . . . . . 96
Вступ
Завдання щодо побудови в Україні демократичної, соціал...