МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМЕНІ МИХАЙЛА ОСТРОГРАДСЬКОГО
Кафедра: «Фінанси і кредит»
Навчальна дисципліна: «Глобальна економіка»
ІНДИВІДУАЛЬНЕ ЗАВДАННЯ
На тему: Економічні реформи у Польщі
Кременчук 2018
ЗМІСТ
Стабілізаційні програми Польщі Програма реформ в 1990-1995 років Сучасна Польща Список використаних джерел та літератури
СТАБІЛІЗАЦІЙНІ ПРОГРАМИ ПОЛЬЩІ
Лібералізація польської економіки почалася влітку 1989 р. Вона включала, насамперед, лібералізацію цін на сільськогосподарську продукцію, що в умовах дефіциту призвело до гіперінфляції. Заходи уряду, більшість якого становили представники руху "Солідарність", у 1989 р. перед початком реалізації стабілізаційної програми включали скорочення субсидій вуглевидобувних підприємствах, низки продовольчих субсидій та інвестиції у сільськогосподарське виробництво.
Стабілізаційний пакет 1990 відбивав важливість структурних реформ, які проводилися одночасно з основною програмою. Заходи зі стабілізації, зроблені в 1990 р., були спрямовані на усунення неефективного розподілу ресурсів, що в перший період реформ було досягнуто за рахунок цінової лібералізації. Всі залишалися під контролем ціни були "відпущені", і лише 3 - 5% сукупної вартості споживчих товарів і послуг (рентні ставки, ціни на житлово-комунальні послуги і тарифи на користування громадським транспортом) залишалися під контролем держави. Крім того, основні зміни торкнулися цін на енергоресурси (наприклад, 400%-ве зростання цін за користування ними для домашніх господарств у січні 1990 р). Мінімальні гарантовані ціни, які виплачувалися державними постачальними організаціямивиробникам сільськогосподарської продукції, були скасовані.
Лібералізація також охоплювала і економічну діяльність. Новий закон "Про підприємницьку діяльність" припускав недискримінаційне розвиток державного та приватного секторів, усував бар'єри для приватних підприємств і дозволяв приватну підприємницьку діяльність у всіх сферах економіки країни. Закон "Про іноземні інвестиції" скасовував обмеження на частку акціонерного капіталу, якою могли володіти іноземні інвестори. У банківській системі також відбувалися зміни. Одним із перших заходів стало перетворення державних банків у комерційні, що було необхідно з точки зору надання їм права вести власну незалежну політику і можливості готуватися до приватизації.
Польська програма приватизації базувалася на концепції індивідуального продажу підприємств (case-by-casesaleofenterprises), що називалося також грошової приватизацією (capitalprivatization), оскільки основним правилом при купівлі державних активів у період проведення приватизаційнихтендерів була їхня покупка за готівку.Переваги такого підходу виражалися в транспарентності структури власності, оскільки тільки галузеві інвестори мали бажання інвестувати в приватизовані підприємства; отриманні бюджетомзначних фінансових ресурсів у результаті проведених тендерів; скорочення прямих і непрямих субсидій приватизованим підприємствам. Серед недоліків слід відзначити досить тривалу процедуру приватизації, яка тривала, як мінімум, дев'ять місяців, і витрати її проведення. Крім того, продаж державних активів за готівку передбачала, що спочатку будуть приватизовані найбільш перспективні підприємства. Незважаючи на це, приватизація тривала і далі, хоча масштаби її вже були незначні. Лібералізація торкнулася також відносин реального сектора з бюджетом. З одного боку, велика частина субсидій державним підприємствам була скасована, з іншого - підприємства піддалися жорсткішого оподаткуванню. Проте великі державні підприємства, як і раніше мали можливість використовувати преференції з боку держави, зокрема, прощення частини податків. Також була лібералізована кредитна політика. Так, більшість преференційних ставок на специфічні кредитні лінії було скасовано (за винятком ставок, що поширюються на житлово-комунальну сферу і сільське господарство). Використання на практиці позитивної реальної ставки ві...