МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Національний університет „ Львівська політехніка”
Кафедра менеджменту і міжнародного підприємництва
SHAPE \* MERGEFORMAT
Індивідуальна робота
З курсу: “Державне управління зовнішньоекономічною діяльністю”
Виконала:
ст. гр. МЕ-46
Перевірила:
Георгіаді Н. Г.
Львів -2009
ЗМІСТ
Вступ
Теоретична частина ……................................................................................
Практична частина…………………………………………………………..
Ситуаційна задача 1………………………………………………………….
Ситуаційна задача 2………………………………………………………….
Список використаної літератури………………………………………………..
1. Теоретична частина
Спеціальні імпортні процедури України
До спеціальних імпортних процедур, що застосовуються в Україні, належать:
- застосування процедури міжнародних торгів або аналогічних їм процедур;
- режим попередніх імпортних депозитів, що вносяться у банки.
Державні закупки по імпорту комплексного устаткування або масових партій інших товарів з використанням коштів Державного валютного фонду України мають обов'язково провадитись з використанням процедури міжнародних торгів.
Режим попередніх імпортних депозитів запроваджується Національним банком України з метою регулювання платіжного балансу України. При цьому Національний банк України встановлює порядок здійснення операцій з попередніми імпортними депозитами та відносний розмір сум депозитів у процентах до вартості договору(контракту), який не може перевищувати 50 процентів.
Попередній імпортний депозит відкривається не пізніше як через три робочих дні з моменту набрання договором (контрактом) юридичної сили. В разі порушення зазначеного строку або інших умов відкриття попередніх імпортних депозитів до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності застосовуються санкції, які визначаються порядком, затвердженим Національним банком України.
Кошти, що надходять на рахунки попередніх імпортних депозитів, відображаються на зведеному спеціальному рахунку, який відкривається кожним комерційним банком, що веде операції з попередніми імпортними депозитами, на користь Національного банку України. Зазначені кошти знаходяться у розпорядженні Національного банку України.
Суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності, що відкрив попередній імпортний депозит, відповідним банком видається довідка встановленої форми, яка є підставою для пропуску товару через митний кордон України. В разі передачі товару іноземними суб'єктами господарської діяльності через банківсько-кредитні установи України і відсутності перетину товаром митного кордону України зазначена в цьому пункті довідка є підставою для проведення розрахунків з іноземним суб'єктом господарської діяльності через банківсько-кредитні установи України або для пропуску через митницю відповідної суми готівкою.
Забороняється застосування режиму попередніх імпортних депозитів щодо товарів, до яких запроваджується режим ліцензування і квотування імпорту.
Світова організація торгівлі об’єднує 153 країни. Франція також є учасником СОТ з 1 січня 1995 року. Вона є важливим торговельним партнером України.
Україна і Франція ведуть активну зовнішньоекономічну діяльність. А саме займаються імпортом і експортом товарів і послуг, а також багатьма іншими видами діяльності.
За даними Держкомстату України загальний обсяг взаємної торгівлі товарами та послугами між Україною та Францією у 2009 року у порівнянні з аналогічним періодом 2008 року зменшився на 34,6 % (на 185,9 млн. дол. США) і склав майже 351,5 млн. дол. США.
Експорт товарів та послуг з України до Франції зменшився на 17,2 % (на 25,2 млн. дол. США) і склав 120,8 млн. дол. США.
Сальдо було негативним і становило 110,8 млн. дол. США.
Практична частина
Ситуаційна задача №1
1)Вітчизняне підприємство здійснює зовнішньоекономічну діяльність. Вид зовнішньоекономічної діяльності, базисні умови постачання, товар, відповідний код за Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності наведено в табл.1.
Таблиця 1
Характеристика підприємства
зовнішньоекономічної діяльності, яку воно здійснює
2) Відповідно до вихідних даних складаємо рахунок –фактуру.
Рахунок – фактура
-фактура № СФ-К-01-03/3 від 20.11.2009 р.
Продавець: “Los Fordos”
79026, Чилі, м. Santiago вул. Metropoliten, 45
код ЄДРІЮУ 20312377, тел.. +38 (032) 239-75-17
в/р № 66005503400385/935
Вантажовідправник:
“Los Fordos”
86045, Чилі, м. Santiago вул. Metropoliten, 45
Покупець: ТОВ "ТД Фаворит"
Україна, 245781, м. Сімферополь, вул. Моте Залки 27 – 67
ПШ 124555784 КПП 570004008
р/р 4020321654654321100 у філії ВАТ "Приватбанк"
м. Сімферополь, БИК 0104020303
Вантажоодержувач:
ТОВ "ТД Фаворит"
Україна, , 245781, м. Сімферополь, вул. Моте Залки 27 – 67
Контракт: № К-14-05 від 2.12.2009 р. Умови поставки: DES, порт Ялта, Україна
Кількість: 15000 кілограм.
Сорок п’ять тисяч американських доларів, 00 центів.
Країна походження: ЧиліДиректор Сантьяго Адьенде
Головний бухгалтер Фрей Монтальва
3)Посилаючись на на законодавчо-нормативні акти та міжнародні угоди, визначити в яких відносинах знаходиться Україна з цим контрагентом та які методи регулювання зовнішньоекономічних відносин використовує держава для їх стимулювання.
У формуванні ВВП Чилі частка експорту складає близько 40 %, при цьому щорічно його об’єми збільшуються на 9 %. Це багато в чому забезпечується експорт орієнтірованной економікою і активною наступальною державною політикою, націленою на забезпечення вільного доступу чилійської продукції на світові ринки. Саме тому чилійське законодавство гарантують відсутність яких-небудь перешкод на ввезення і вивіз товарів, зокрема тарифних обмежень, субсидування і ліцензування. Чилі поставляє свою продукцію більш ніж в 170 країн світу, а її найбільшими партнерами є США, Японія, Китай, Південна Корея, Аргентина, Бразилія, Німеччина, Франція та інші.Асортимент продукції, що експортується, налічує близько 4 тис. найменувань.
Чилі займає лідируюче положення в світі по кількості підписаних угод, що забезпечують безмитний або пільговий доступ чилійських товарів на ринки країн, на чию частку доводяться 86 % загальносвітового ВВП.Так, Чилі є членом Світової організації торгівлі з 1 січня 1995 року, а також є членом Економічної Ради Тихоокеанського регіону, Форуму по Економічній Кооперації тихоокеанський-азіатського регіону, АПЕК, ПЕСС, ПІБЕК, Європейській Асоціації Вільної Торгівлі (ЕАСТ), асоційованим членом МЕРКОСУР (Спільного Ринку Південного Регіону).
Ситуаційна задача №2
Вітчизняне підприємство, розташоване у м. Яворові Львівської області, спеціалізується на виробництві молочних і кисломолочних продуктів та реалізує свою продукцію як на території України, так і на експорт. Підприємство працює на вітчизняній та імпортній сировині.
Тривають переговори з німецькою фірмою, і на початку наступного року передбачається створення спільного підприємства у м. Яворові за участю німецької фірми. Спільне підприємство працюватиме, використовуючи німецьке обладнання, технологію і, частково, на давальницькій сировині з Німеччини. Під час збуту орієнтуватиметься на вітчизняних та іноземних споживачів.
1) Особливості здійснення зовнішньоекономічної діяльності підприємства з точки зору державного управління та правового регулювання до створення спільного підприємства .
Спеціальна (вільна) економічна зона – це частина території України, на якій встановлюються і діють спеціальний правовий режим економічної діяльності та порядок застосування і дії законодавства України.
В цивілізованому суспільстві будь-яка діяльність повинна мати чітку законодавчу і нормативну базу, яка адекватно і збалансовано відображає інтереси суспільства в цілому і кожного суб`єкта господарської діяльності зокрема. Повною мірою це стосується ВЕЗ. Спеціальні (вільні) економічні зони розглядаються як один з важливих інструментів, за допомогою якого досягається відкритість економіки нашої держави зовнішньому світові і стимулюється міжнародне економічне співробітництво на основі залучення іноземних інвестицій.
Правове регулювання спеціальних (вільних) економічних зон в Україні здійснюється шляхом прийняття законів і підзаконних актів Верховною Радою України, нормативних актів уряду (декретів, постанов), видання указів президенту тощо, а також вироблення механізмів їх реалізації та контролю. Закони, законодавчі і нормативні акти визначають об`єкти регулювання, зміст регулювання, відповідальність юридичних і фізичних осіб за їх невиконання. Закони здійснюють функцію довгострокового державно-правового регулювання, а укази, нормативні акти, як правило, - короткострокового чи оперативного.
Правовий режим ВЕЗ в Україні визначається, в першу чергу, Законом України від 13 жовтня 1992 р. “Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон” (Відомості Верховної Ради України.-1992.-№ 50). Цей Закон визначає порядок створення і ліквідації та механізм функціонування спеціальних (вільних) економічних зон на території України, загальні правові і економічні основи їх статусу, а також загальні правила регулювання відносин суб`єктів економічної діяльності цих зон з місцевими радами народних депутатів, органами державної виконавчої влади та іншими органами.
Важливе значення для активізації підприємницької діяльності, нарощування експорту товарів і послуг та прискорення соціально-економічного розвитку регіонів шляхом створення ВЕЗ має постанова Кабінету міністрів України від 14 березня 1994 р. № 167 “Про Концепцію створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні”, якою зазначена Концепція була схвалена. В ній викладені цілі, правові основи, загальні принципи та передумови створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон в Україні, подано класифікацію таких зон та їх загальну характеристику. Значна увага приділена визначенню стратегії розвитку спеціальних (вільних) економічних зон в Україні.
Спеціальна митна зона - це митний режим, згідно з яким до товарів, що ввозяться на території відповідних типів спеціальних (вільних) економічних зон із-за меж митної території України, а також до товарів, які вивозяться з територій вказаних зон за межі митної території України, не застосовуються заходи тарифного і нетарифного регулювання, якщо інше не передбачене законом.
Спеціальними митними зонами є частини території України, на яких встановлено режим спеціальної митної зони. Для цілей оподаткування товари, ввезені на території спеціальних митних зон, розглядаються як такі, що знаходяться за межами митної території України.
Особливість законодавства України полягає в тому, що спеціальні митні зони створюються згідно з Законом України від 13.10.1992 р. № 2673-XII "Про загальні основи створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон". З цією метою приймається окремий закон для кожної спеціальної митної зони, з визначенням її статусу, території, терміну, на який вона створюється, і особливостей застосування законодавства України на її території.
В законодавстві України принципи митного й податкового регулювання у ВЕЗ визначає Закон “Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон” від 13 жовтня 1992 р. На території України на сьогодні функціонують 13 ВЕЗ.
Стаття 219 Митного Кодексу містить вимоги до спеціальних митних зон. Так, митний орган з метою належної організації митного контролю може вимагати від органів управління відповідної зони вжиття таких заходів, як спорудження огорожі по периметру зони, встановлення обмежень щодо порядку доступу в зону в певні години роботи, застосування інших заходів. Забороняється будь-яке будівництво в межах спеціальних митних зон без попереднього погодження з митним органом, у зоні діяльності якого знаходиться спеціальна митна зона.
Постанова КМУ від 24 вересня 1999 р. № 1756 "Про заходи щодо створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон і територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності" визначила спільний для всіх на території нашої держави спеціальних (вільних) економічних зон і територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності підхід щодо визначення критеріїв, які мають бути враховані при створенні зон і запровадженні спеціального режиму інвестиційної діяльності.
Закон України «Про створення СЕЗ «Яворів» визначає основні параметри діяльності , органи управління та засади функціонування спеціальної економічної зони у м.Яворів. Органами управління СЕЗ "Яворів" є Яворівська районна рада та Яворівська районна державна адміністрація.
Для облаштування території СЕЗ "Яворів", будівництва об'єктів виробничої і невиробничої інфраструктури та залучення інвестицій створюється орган господарського розвитку і управління СЕЗ "Яворів".
Імпорт суб'єктами підприємницької діяльності СЕЗ "Яворів" товарів та інших предметів для потреб власного виробництва на території СЕЗ "Яворів" та експорт товарів та інших предметів повністю вироблених або достатньо перероблених чи оброблених на території СЕЗ "Яворів" не підлягають ліцензуванню та квотуванню, якщо інше не встановлено міжнародними договорами України.
Закон України «Про молоко та молочну продукцію» визначає правові основи забезпечення якості та безпеки молока і молочних продуктів для життя та здоров'я населення і довкілля під час їх виробництва, транспортування, переробки, зберігання і реалізації, ввезення на митну територію та вивезення з митної території України.
Господарський кодекс визначає основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.
2) Особливості здійснення зовнішньоекономічної діяльності підприємства з точки зору державного управління та правового регулювання у процесі створення спільного підприємства .
У процесі створення спільного підприємства, окрім вище названих нами законодавчих актів, діятимуть й наступні :
Закон України « Про порядок створення спільних підприємств » регулює порядок створення спільних підприємств, вимоги до їх заснування та перелік основних документів , які подаються для їх створення.
Перелік документів, які подаються ініціаторами створення СП
1. Заява про намір створення СП.
2. Проект установчого договору.
3. Проект статуту.
4. Техніко-економічне обгрунтування або бізнес-план.
5. Письмове погодження відповідного органу управління.
6. Згода трудового колективу державного підприємства.
7. Згода місцевих органів державної влади.
8. Статут державного підприємства.
9. Нотаріально завірені копії установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб України і довідка банківської установи, що веде розрахунки.
Для іноземних інвесторів:
10. Документ, що підтверджує його реєстрацію в країні місцезнаходження. Цей документ повинен бути нотаріально засвідчений, переведений на українську мову і легалізований у встановленому порядку.
11. Рекомендаційний лист банківської установи іноземної фірми в країні місцезнаход-ження, що веде її розрахунки, з перекладом на українську мову і легалізований.
Закон України “Про режим іноземного інвестування” передбачено, що відносини, пов'язані з іноземним інвестуванням, регулюються законодавством України та міжнародними договорами України, яким за наявності розбіжностей між національним законодавством та міжнародним договором надається перевага.
Закон України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті » від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР визначає порядок перерахунку коштів для інвестування у створення спільного підприємства та для проведення різного роду операцій для закупівлі необхідної сировини та обладнання.
3) Особливості здійснення зовнішньоекономічної діяльності підприємства з точки зору державного управління та правового регулювання після створення спільного підприємства.
Крім згаданих нами законодавчих актів, після створення спільного підпрємства в силу дії увійде й Закон України «Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах » оскільки дане підприємство працюватиме на давальницькій сировині. Цей закон визначає основні ставки мита , якими обкладаються товари виготовлені на давальницькій сировині та порядок перетину сировини кордону, ставки мита для неї.
Ще одним законодавчим актом є Закон України “Про усунення дискримінації в оподаткуванні суб’єктів підприємницької діяльності, створених з використанням майна та коштів вітчизняного походження” визначає основні ставки податку для підприємств, створених як за участю вітчизняного, так і іноземного капіталу.