МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ Львівський державний інститут інформаційних технологій та управління імені В'ячеслава Чорновола
Факультет юридичний
"ЗАТВЕРДЖУЮ"
Голова методичної комісії базового
напряму 0601
Робоча навчальна програма
дисципліни „Прокурорський нагляд"
для базового напряму 0601 „Право"
Денна форма
Заочна форма
Семестр 7
Всього
Семестр 9
Всього
- лекційні заняття, год.
32
32
-
-
- лабораторні заняття, год.
-
-
-
- практичні заняття, год.
32
32
2
2
Всього аудиторних год.
64
64
4
4
Самостійна робота, год.
44
44
104
104
Загальний обсяг, год.
108
108
108
108
Модульний контроль,
-
-
-
-
КП/КР,шт.
-
-
-
-
Контрольні (модульні) роботи, шт.
1
1
1
1
Розроблення графічних робіт, шт.
-
-
-
-
Екзамени
+
1
+
1
Заліки
-
-
-
2
2007 р.
Робоча навчальна програма складена згідно освітньо-професійної програми ГСВО напряму 0601 "Право"
Робочу навчальну програму склав Ст. викладач Лазор Я.І.
28.08. 2007 р.
Робоча навчальна програма обговорена та схвалена на засіданні кафедри спеціальних юридичних дисциплін'" Протокол № 1 _ від "6 "09 2007 р.
Завідувач кафедри спеціальних юридичних дисцип.
Рабінович П.М. (П.І.Б)
Робоча навчальна програма обговорена та схвалена на засіданні методичної комісії базового напряму 0601 "Право"
Протокол №
2007 р.
1. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДИСЦИПЛІНИ, її МІСЦЕ В НАВЧАЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ
1.1. Мета викладання дисципліни - забезпечити підготовку спеціалістів-юристів, які б володіли ґрунтовними теоретичними знаннями і практичними навиками застосування законодавства про прокуратуру.
1.2.3авданням даної дисципліни є :
• Викласти студентам основні теоретичні положення здійснення прокурорського нагляду в Україні;
• Забезпечити вивчення студентами чинного законодавства про прокурорський нагляд в Україні;
• Навчити студентів методики здійснення наглядової роботи за додержанням і правильним застосуванням законів;
• Прищепити студентам навики застосування законодавства про прокурорський нагляд в практичній роботі.
Студентам необхідно самостійно вивчити нормативну та спеціальну літературу . Рекомендаційний список створено для кожної теми.
Лекційний курс поєднується з проведенням семінарських занять, на яких студенти активізують навики роботи з нормативними матеріалами, вирішують задачі тощо.
Підготовлений фахівець повинен вміти:
• тлумачити чинне законодавство України, котре регламентує порядок здійснення прокурорської діяльності;
• правильно застосовувати законодавство про прокурорський нагляд.
1.3. Перелік дисциплін, засвоєння яких необхідне для вивчення дисципліни "Кримінально-нравовий захист життя і здоров'я особи"
№п/п
Назва дисципліни
Назва розділів та тем
1.
Цивільно-процесуїльне право
Представництво прокурора
2.
Кримінально-процесуальне право України.
Порушення кримінальної справи, досудове слідство, судовий розгляд, перевірка судових рішень в апеляційному, касаційному порядку
2.3міст дисципліни 2.1.Зміст програми за темами. ТЕМА 1. Суть та завдання прокурорського нагляду в Україні. Предмет і система курсу.
Прокурорський нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів та суб'єкти його
здійснення. Завдання нагляду за додержанням законів.
Роль і місце прокуратури в побудові правової держави та в системі розподілу її влад
Прокурорський нагляд і контрольно-наглядові повноваження інших державних органів. Відомчий
та позавідомчий контроль та їх співвідношення з прокурорським наглядом.
Прокурорський нагляд як галузь юридичної науки. її предмет і завдання.
Прокурорський нагляд як навчальна дисципліна. її предмет, система, завдання. Місце навчальної
дисципліни "Прокурорський нагляд в Україні" в системі інших учбових дисциплін.
Прокурорський нагляд як галузь права, її предмет і метод правового регулювання. Система
прокурорського нагляду як галузі права.
Законодавство про прокурорський нагляд в Україні та його загальна характеристика. Накази
Генерального прокурора України та їх значення для організації та діяльності органів прокуратури.
тема 2. Принципи організації та діяльності прокуратури. Основні функції прокуратури.
Поняття принципів організації та діяльності прокуратури України,
Принципи організації та діяльності прокуратури за законом України "Про прокуратуру". Єдність і централізація прокуратури України.
Єдиноначальність і колегіальність в прокуратурі України. Принцип здійснення прокуратурою наглядових повноважень на підставі закону та незалежності від державних і громадських органів, посадових осіб.
Захист прокуратурою прав і свобод громадян на засадах їх рівності перед законом. Принцип вжиття заходів для усунення порушень закону, від кого б вони не виходили. Гласність в діяльності прокуратури України. Деполітизація в системі органів прокуратури України. Правові гарантії незалежності прокуратури у здійсненні наглядових повноважень та обов'язковості виконання вимог прокурора.
Питання про вдосконалення правових гарантій реалізації принципів організації і діяльності прокуратури.
Основні функції прокуратури за Конституцією України та Законом України "Про прокуратуру", їх види та загальна характеристика. Класифікація основних функцій прокуратури. Галузі прокурорського нагляду в системі основних функцій прокуратури та їх загальна характеристика. Участь прокуратури у розробленні органами державної влади заходів запобігання злочинам та іншим правопорушенням, у роботі по вдосконаленню та роз'ясненню чинного законодавства.
тема 3. Правові засоби прокурорської діяльності.
Поняття правових засобів прокурорського нагляду та їх класифікація.
Правові засоби прокурорського нагляду щодо виявлення порушень закону, причин та умов, що їм
сприяють; усунення порушень закону та обставин, що їм сприяють; притягнення порушників до
відповідальності; забезпечення відшкодування майнової шкоди, заподіяної правопорушенням;
попередження порушень закону.
Правові засоби прокурорського нагляду зобов'язуючого, зупиняючого та розпорядчого характеру.
Форма правових засобів прокурорського реагування. Дії і акти прокурора. Специфіка
прокурорського реагування на порушення законів у сфері правосуддя. Методика наглядової
роботи прокурорських органів.
тема 4. Кадри органів прокуратури.
Вимоги, яким повинні відповідати прокурори і слідчі органів прокуратури України. Порядок призначення прокурорів. Атестація прокурорсько-слідчих працівників. Атестаційні комісії, їх склад та компетенція.
Повноваження Генерального прокурора України та підпорядкованих йому прокурорів по
керівництву органами прокуратури. Слідчі органів прокуратури. Структура Генеральної
прокуратури Україні. Колегії органів прокуратури.
Класні чини працівників органів прокуратури та порядок їх присвоєння.
Заохочення та відповідальність прокурорів та слідчих прокуратури. Система заходів заохочення
та порядок їх застосування. Дисциплінарні стягнення, їх система, підстави та порядок
застосування. Оскарження дисциплінарних стягнень. Особливості притягнення прокурорів та
слідчих прокуратури до кримінальної відповідальності.
Питання матеріального та соціального забезпечення працівників прокуратури за Законом України
"Про прокуратуру".
Правовий та соціальний захист працівників прокуратури.
тема 5. Організація роботи в прокуратурі України.
Поняття та завдання організації роботи в прокуратурі.
Планування роботи в прокуратурі як організаційна основа підвищення ефективності її діяльності.
Завдання та цілі планування. Організація і контроль виконання. Види і методи контролю
виконання. Організаційно-контрольний відділ Генеральної прокуратури України. Старші
помічники прокурорів областей по організації роботи та контролю.
Облік і звітність в органах прокуратури. Інформатика та комп'ютеризація. Систематизація
законодавства в органах прокуратури. Зв'язки із засобами масової інформації.
тема 6. Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів його предмет, завдання і межі. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів та їх характеристика щодо а) виявлення порушень закону, причин та умов, що їм сприяють; б) усунення порушень закону та обставин, що їм сприяють; в) притягнення порушників закону до відповідальності; г) попередження порушень закону. Методи здійснення нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів. Правові акти прокурора при здійсненні нагляду - протест прокурора, припис, подання, постанова. Вимоги, яким повинні відповідати правові акти загального нагляду, та їх характеристика. Основні напрямки здійснення нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів.
тема 7. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно - розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.
Суть, предмет і завдання прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які
проводять оперативно - розшукову діяльність.
Прокурорський нагляд за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства. Предмет
і завдання нагляду. Повноваження прокурора у процесі здійснення нагляду.
Прокурорський нагляд за виконанням органами дізнання і досудового слідства вимог закону про
прийом, реєстрацію та розгляд заяв та повідомлень про злочини.
Прокурорський нагляд за застосуванням органами досудового слідства заходів процесуального
примусу та вчиненням інших процесуальних дій.
тема8 Координація прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю.
Сутність і значення функції координації діяльності у боротьбі із злочинністю. Правові та організаційні форми координації діяльності у боротьбі із злочинністю. Напрями координації прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю. Порядок здійснення координаційної діяльності.
тема 9. Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді.
Поняття підтримання державного обвинувачення як виду діяльності прокурора. Участь прокурора у судовому слідстві.
Участь прокурора у судових дебатах.
Відмова прокурора від обвинувачення та її правові наслідки.
Участь прокурора у стадіях щодо перевірки вироків, ухвал, постанов суду.
тема 10. Представництво прокуратурою інтересів громадян чи держави у суді у випадках визначених законом.
Поняття представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді у випадках
визначених законом.
Зміст представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави у розгляді судами
цивільних справ.
Зміст представництва у розгляді судами господарських справ.
тема 11 Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Суть, завдання, предмет нагляду за додержанням законів у ході виконання судових рішень у кримінальних справах, а також під час застосування інших заходів примусового характеру. Повноваження прокурора та особливості їх реалізації. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів у місцях позбавлення або обмеження волі. Нагляд за законністю перебування осіб у місцях тримання затриманих, попереднього ув'язнення, в інших установах, що виконують заходи примусового характеру. Нагляд за законністю виконання покарання, не пов'язаного із позбавленням волі. Нагляд за законністю звільнення та умовно-дострокового звільнення.
2.2.Розподіл навчального часу по темах курсу.
№
Тема та короткий зміст
К-сть годин всього
Лекції
Семінари
Самост робота
1.
ТЕМА 1 Суть та завдання прокурорського нагляду в Україні. Предмет і система курсу.
4
2
2
2.
тема 2. Принципи організації та діяльності прокуратури. Основні функції прокуратури.
4
2
2
3.
ТЕМА 3. Правові засоби прокурорської діяльності.
4
2
2
4.
тема 4. Кадри органів прокуратури.
4
2
2
5.
тема 5. Організація роботи в прокуратурі України.
6
2
2
2
6.
тема 6. Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
12
4
4
4
7.
тема 7. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно -розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.
12
4
4
4
8.
тема 8 Координація прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю.
14
2
2
10
9.
тема 9. Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді.
13
4
4
5
10.
тема 10. Представництво прокуратурою інтересів громадян чи держави у суді у випадках визначених законом.
9
2
2
5
11.
тема 11 Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
26
6
6
14
ВСЬОГО:
108
32
32
44
2.3. КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧНИИ ПЛАН.
№ п/п
Календ. Термін Сем./тж.
Тема заняття
Кількість годин
Вид заняття
1.
9/1
Суть, завдання, і система прокурорського нагляду в Україні.
2
Лекція
2.
9/1
Принципи організації та діяльності, функції прокуратури.
2
Лекція
3.
9/2
Принципи організації та діяльності, функції прокуратури.
2
Лекція
4.
9/2
Суть, завдання, і система прокурорського нагляду в Україні.
2
Семінар
5.
9/3
Правові засоби прокурорської діяльності.
2
Лекція
6.
9/3
Суть, завдання, і система прокурорського нагляду в Україні.
2
Семінар
7.
9/4
Система, кадри і організація роботи в прокуратурі України.
2
Лекція
8.
9/4
Принципи організації та діяльності, функції прокуратури.
2
Семінар
9.
9/5
Система, кадри і організація роботи в прокуратурі України.
2
Лекція
10.
9/5
Принципи організації та діяльності, функції прокуратури.
2
Семінар
11.
9/6
Система, кадри і організація роботи в прокуратурі України.
2
Лекція
12.
9/6
Правові засоби прокурорської діяльності
2
Семінар
13.
9/7
Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
2
Лекція
14.
9/7
Система, кадри і організація роботи в прокуратурі України.
2
Семінар
15.
9/8
Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
2
Лекція
16.
9/8
Система, кадри і організація роботи в прокуратурі України.
2
Семінар
17.
9/9
Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
2
Семінар
18
9/9
Нагляд органів прокуратури за дотриманням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство
2
Лекція
19.
9/10
Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
2
Семінар
20.
9/10
Нагляд органів прокуратури за дотриманням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство
2
Лекція
21.
9/11
Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
2
Семінар
22.
9/11
Нагляд органів прокуратури за дотриманням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство
2
Лекція
23.
9/12
Нагляд органів прокуратури за
2
Семінар
дотриманням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство
24.
9/12
Нагляд органів прокуратури за дотриманням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство
2
Семінар
25.
9/13
Участь прокурора у розгляді справ в суді.
2
Лекція
26.
9/13
Участь прокурора у розгляді справ в суді
2
Лекція
27.
9/14
Участь прокурора у розгляді справ в суді
2
Семінар
28.
9/14
Нагляд прокурора за додержанням законів в місцях застосування заходів примусового характеру
2
Лекція
29.
9/15
Участь прокурора у розгляді справ в суді.
2
Семінар
ЗО.
9/15
Нагляд прокурора за додержанням законів в місцях застосування заходів примусового характеру.
2
Лекція
31.
9/16
Нагляд прокурора за додержанням законів в місцях застосування заходів примусового характеру.
2
Семінар
32.
9/16
Нагляд прокурора за додержанням законів в місцях застосування заходів примусового характеру.
2
Семінар
2.4. ЛЕКЦІЙНІ ЗАНЯТТЯ.
№
Тема та короткий зміст
Лекції
1.
ТЕМА 1 Суть та завдання прокурорського нагляду в Україні. Предмет і система курсу.
2
2.
тема 2. Принципи організації та діяльності прокуратури. Основні функції прокуратури.
2
3.
тема 3. Правові засоби прокурорської діяльності.
2
4.
тема 4. Кадри органів прокуратури.
2
5.
тема 5. Організація роботи в прокуратурі України.
2
6.
тема 6. Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
4
7.
тема 7. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно - розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.
4
8.
тема8 Координація прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю.
2
9.
тема 9. Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді.
4
10.
ТЕМА 10. Представництво прокуратурою інтересів громадян чи держави у суді у випадках визначених законом.
2
11.
тема 11 Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
6
ВСЬОГО:
32
2.5. СЕМІНАРСЬКІ ЗАНЯТТЯ.
№
Тема та короткий зміст
Семінари
1.
ТЕМА 1 Суть та завдання прокурорського нагляду в Україні. Предмет і система курсу.
2
2.
тема 2. Принципи організації та діяльності прокуратури. Основні функції прокуратури.
2
3.
ТЕМА 3. Правові засоби прокурорської діяльності.
2
4.
тема 4. Кадри органів прокуратури.
2
5.
ТЕМА 5. Організація роботи в прокуратурі України.
2
6.
тема 6. Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
4
7.
тема 7. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно - розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.
4
8.
ТЕМА8 Координація прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю.
2
9.
тема 9. Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді.
4
10.
ТЕМА 10. Представництво прокуратурою інтересів громадян чи держави у суді у випадках визначених законом.
2
11.
тема 11 Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
6
ВСЬОГО:
32
2.6. САМОСТІЙНА РОБОТА.
№
Тема та короткий зміст
К-сть годин всього
1.
тема 5. Організація роботи в прокуратурі України.
2
2.
тема 6. Нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів.
4
3.
тема 7. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно -розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.
4
4.
ТЕМА8 Координація прокуратурою діяльності у боротьбі із злочинністю.
10
5.
тема 9. Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді.
5
6.
тема 10. Представництво прокуратурою інтересів громадян чи держави у суді у випадках визначених законом.
5
7.
тема 11 Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
14
ВСЬОГО:
44
3. НАВЧАЛЬНА ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ. 3.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ.
1. Конституція України. — К., 1996.
2. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р. (із змінами і доповненнями).
3. Кримінально-процесуальний кодекс України від 28 грудня 1960р. (із змінами і доповненнями).
4. Цивільно-процесуальний кодекс України
5. Господарсько-процесуальний кодекс України .
6. Закон України "Про прокуратуру" від 5 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями).
7. Закон України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 р, (із змінами і доповненнями).
8. Закон України "Про Службу безпеки України" від 25 березня 1992 р. (із змінами і доповненнями).
9. Закон України "Про оперативно-розшукову діяльність" від 18 лютого 1992 р. (із змінами і доповненнями).
10. Прокуратура України. Збірник нормативних актів. // Упорядники А.В. Довбня і Є.В. Грінченко. - К., 2000.
11. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. № 1 "Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України".
12. Наказ Генерального прокурора України від 11 липня 2002 р. №48 "Про затвердження структури Генеральної прокуратури України".
13. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №10/1 "Про введення в дію інструкції про порядок ведення систематизації законодавства в органах прокуратури. Класифікатора систематичної картотеки нормативних актів, Класифікатора судової практики та класифікатора публікацій на правові теми".
14. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №2 "Про організацію роботи з кадрами в органах прокуратури України"
15. Положення про атестування прокурорсько-слідчих працівників органів прокуратури. Наказ Генерального прокурора України від 9 вересня 1998 р. №2223 .
16. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №3/3 "Про сферу та особливості діяльності транспортних прокуратур і розмежування їх компетенції з територіальними прокуратурами".
17. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №9 "Про організацію роботи з розгляду звернень громадян в органах прокуратури".
18. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №3/1 "Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів про права неповнолітніх".
19. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №4 "Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство.
20. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №4/1 "Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність"
21. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №4/2 "Про організацію прокурорського нагляду за виконанням законів спеціальними підрозділами та іншими державними органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю"
22. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №4/3 "Про організацію прокурорського нагляду за виконанням законів у сфері боротьби з корупцією".
23. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №5 "Про організацію підтримання державного обвинувачення в суді, забезпечення його відповідності кримінальному та кримінально-процесуальному законодавству".
24. Наказ Генерального прокурора України від 28 жовтня 2002 р. №7 "Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян".
25. Наказ Генерального прокурора України від 28 "жовтня 2002 р. №6 "Про організацію діяльності прокурорів по представництву інтересів громадянина або держави в суді та нагляду за додержанням законів у виконавчому провадженні"
3.2. ПІДРУЧНИКИ, ПОСІБНИКИ.
1. Басков В.Й. Прокурорский надзор. -М., 1996.
2. Косюта М.В. Прокурорська система України в умовах демократичного суспільства: Монографія. - Одеса: Юридична література, 2002.
3. Маляренко В.Т., Вернидубов І.В. Прокурор у кримінальному судочинстві. - К.,2001.
4. Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій для студентів юридичних вищих навчальних закладів. - Кол. авторів: Нор В.Т., Береський Я.О., Когутич І.І.7/ За ред. проф. Нора В.Т. - Львів, 2002.
5.М. Й. Курочка П.М. Каркач Прокурорський нагляд в Україні. Підручник
З.З.СПЕЦІАЛБНА ЛІТЕРАТУРА.
1) Бабенко В. Завдання прокурора у галузі охорони довкілля. Прокуратура. Людина. Держава. №7 2004 ст.76.
2) Війтєв Ю. Прокурорський нагляд і проблема дитячої бездоглядності. Прокуратура. Людина. Держава. №7 2004 ст.58.
3) Валюх В. Інтереси держави як предмет представництва прокурором в суді. Право України №2 2001 ст.112.
4) Давиденко Л. Прокурорська влада: міф чи реальність? Прокуратура.
Людина. Держава. №7 2004 ст.35.
5) Дунас Т. Завдання представництва прокурора: в контексті нового ЦПК. Прокуратура. Людина. Держава. №7 2004 ст.69.
6) Карпунцов В. Діяльність органів прокуратури України щодо забезпечення прав і свобод громадян. Прокуратура. Людина. Держава.
№6 2004 ст.87.
7) Клочков В. Прокурорський нагляд за додержанням строків тримання під вартою. Прокуратура. Людина. Держава. №8 2004 ст.57.
8) Клочков В. Прокурорський нагляд за законністю та обґрунтованістю обрання запобіжного заходу. Прокуратура. Людина. Держава. №6 2004 ст.41.
9) Лобач В. Межі касаційного реагування прокурорів на судові рішення у кримінальних справах. Прокуратура. Людина. Держава. №6 2004 ст.14.
10) Михайленко О., Юрчишин В. Проблеми відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення в суді. Юридична Україна №4 2004 ст.50.
11) Михайленко О. Координація діяльності у боротьбі зі злочинністю. Прокуратура. Людина. Держава. №7 2004 ст.22.
12) Осадець В. Особливості здійснення прокурорського нагляду. Прокуратура. Людина. Держава. №7 2004 ст.52.
13) Руденко М. Проблеми розвитку прокуратури України. Право України №2 2003 ст.57.
14) Руденко М. Прокуратура України у правозахисній системі держави. Право України.№6 2004 ст.6.
15) Романюк Б. Проведення розслідування у кримінальній справі групою слідчих. Прокуратура. Людина. Держава. №8 2004 ст.65.
16) Романюк Б. Прокурорський нагляд, „судовий" та відомчий контроль за діяльністю слідчого. Прокуратура. Людина. Держава. №6 2004ст.51.
17) Сухонос В Місце прокуратури в системі органів державної влади України, її розвиток та правове забезпечення гарантій діяльності. Право України №6 2000
18) Сухонос В. Виникнення і розвиток інституту прокуратури. Право України №8 2001 ст.103.
19) Солодкий В. Участь прокурора у виконавчому проваджені: суть, генезис і значення. Право України №7 2003 ст.56.
20) Слинько С. Проблеми процесуальних функцій прокуратури. Право України №12 2003 ст.70.
21) Тимченко Г. Участь прокурора у цивільному судочинстві. Прокуратура. Людина. Держава. №6 2004 ст.93.
Питання для підготовки до іспиту
з предмету «Прокурорський нагляд в Україні»
1.Поняття прокурорського нагляду в Україні. Його предмет, завдання і система.
2.Роль і місце прокуратури в системі державних органів України.
3.Історія становлення та розвитку прокуратури України.
4.Правові основи організації та діяльності прокуратури.
5.Предмет прокурорського нагляду.
6,Повноваження прокурора.
7.Обєкти прокурорського нагляду.
8.Методика прокурорського нагляду.
9.Нормативні акти – на які не поширюється прокурорський нагляд.
10.Структура закону «Про прокуратуру»
11.Принципи організації та діяльності органів прокуратури України.
12.Функції прокуратури України.
13 Правові засоби прокурорської діяльності. Їх класифікація.
14.Принцип єдності прокурорської системи і прокурорського нагляду.
15.Функція координації діяльності правоохоронних органів прокурором.
16.Правові акти прокурорської діяльності.
17.Система прокуратури України.
18.Організація роботи в прокуратурі України.
19.Організація та планування роботи в органах прокуратури.
20.Облік, звітність і законодавчо-систематизаційна робота в органах прокуратури.
21.Предмет аналізу діяльності прокуратури.
22.Порядок реєстрації анонімних звернень до прокуратури.
23.Які заклади входять до системи прокуратури.
24.Вимоги до працівників прокуратури та порядок іх призначення.
25.Порядок атестації працівників прокуратури.
26.Які прокуратури належать до спеціалізованих..
27.Система законодавства в органах прокуратури.
28.Ділові якості працівника прокуратури.
29.Дисциплінарні стягнення працівників прокуратури.
30.Матеріальне забезпечення працівників прокуратури.
31.Соціальний захист працівників прокуратури.
32.Моральні якості працівника прокуратури.
33.Дисциплінарні стягнення працівників прокуратури.
34.Завдання нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів.
35.Обєкти нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів.
36.Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за загальним виконанням законів.
37.Предмет і межі нагляду за правильним застосуванням законів.
38.Повноваження прокурора під час здійснення нагляду за загальним виконанням законів.
39.Основні напрями нагляду за додержанням законів.
40.Робота прокурора зі зверненнями громадян.
41.Методика прокурорського нагляду за виконанням законів у сфері захисту прав і свобод громадян.
42.Методика проведення прокурорських перевірок виконання законодавства про власність.
43.Методика прокурорського нагляду за виконанням податкового законодавства.
44.Що може слугувати приводом для перевірки прокурором додержання законів на піднаглядному об’єкті?
45.Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність.
46.Предмет і завдання прокурорського нагляду за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність.
47.Завдання прокурорського нагляду за оперативно-розш. органами.
48.Права оперативних підрозділів.
49.На які питання направлена прокурорська перевірка оперативно-розшукових органів.
50.Повноваження прокурора щодо здійснення нагляду за оперативно-розшуковими органами.
51.Повноваження прокурора і прокурора відділу при нагляді за оперативно-
розшуковими органами.
52.Галузева належність прокурорського нагляду за органами дізнання.
53.Обєкти прокурорського нагляду за органами досудового слідства.
54.Предмет і завдання прокурорського нагляду за виконанням законів органами досудового слідства.
55.Повноваження прокурора у процесі здійснення нагляду за органами дізнання та досудового слідства.
56.Правові акти прокурорського нагляду за органами досудового розслідування.
57.Організація прокурорського нагляду за виконанням законів органами досудового розслідування.
58.Чи має право прокурор доручати органам дізнання проведення оперативно-розшукових заходів?
59.Суть і координація діяльності у боротьбі зі злочинністю.
60.Субєкти і мета координації прокуратурою діяльності у боротьбі зі злочинністю.
61.Завдання та принципи координації прокуратурою діяльності у боротьбі зі злочинністю.
62.Основні напрями координації прокуратурою діяльності у боротьбі зі злочинністю.
63.Форми координації прокуратурою діяльності у боротьбі зі злочинністю.
64.Роль прокуратури в координації діяльності у боротьбі зі злочинністю.
65.Поняття підтримання державного обвинувачення як виду діяльності прокурора.
66.Права прокурора в судовому слідстві.
67.Участь прокурора в судових дебатах.
68.Повна відмова прокурора від обвинувачення та її правові наслідки.
69.Часткова відмова прокурора від обвинувачення.
70.Обставини та підстави відмови прокурора від обвинувачення.
71.Участь прокурора у стадіях щодо перевірки вироків, ухвал і постанов суду.
72.Підстави для перегляду судових рішень.
73.Завдання нагляду за додержанням законів під час виконання суд. рішень.
74.Специфічні риси прокурорського нагляду при застосуванні заходів примусового характеру.
75.Предмет прокурорського нагляду при застосуванні заходів примусового характеру.
76.Мета прокурорського нагляду при застосуванні заходів примусового характеру.
77.Органи і установи, які виконують судові рішення у кримінальних справах і застосовують заходи примусового характеру.
78.Повноваження прокурора щодо органів, які виконують судові рішення.
79.Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів у місцях позбавлення волі.
80.Прокурорський нагляд за додержанням законів у місцях обмеження волі.
81.Прокурорський нагляд за законністю перебування осіб у місцях тримання затриманих.
82.Прокурорський нагляд за законністю перебування осіб у місцях попереднього ув’язнення.
83.Нагляд за законністю виконання покарання, не пов"язанного з позбав. волі.
84.Нагляд за законністю перебування осіб у місцях, де виконуються заходи примусового характеру, які призначаються судом.
85.Нагляд за законністю звільнення та умовно-дострокового звільнення.
86.Приводи та підстави представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.
87.Форми та предмет представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді.
88.Зміст представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави у розгляді судами цивільних справ.
89.Порядок апеляційного оскарження рішення суду при розгляді цив. справ.
90.Порядок касаційного оскарження рішення суду при розгляді цив. справ.
91.Зміст представництва у розгляді судами господарських справ.
92. Порядок внесення касаційної скарги на рішення апеляційного суду.
93.Порядок внесення подання щодо перегляду судового рішення господарського суду.
94.Міжнародно-правова допомога прокуратури у кримінальних справах.
95.Форми міжнародно-правової допомоги у кримінальному судочинстві.
96.Форми міжнародного співробітництва прокуратури.
97.Основні завдання Координаційної ради прокурорів СНД.
98.Порядок підготовки та виконання міжнародних слідчих доручень про проведення процесуальних дій.
99.Порядок підготовки та виконання клопотань про передачу кримінального переслідування осіб.
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСТИТУТ НОВІТНІХ ТЕХНОЛОГІЙ ТА УПРАВЛІННЯ ЇМ. В. ЧОРНОВОЛА
Юридичний факультет
Кафедра спеціальних юридичних дисциплін
Прокурорський нагляд
Методичні вказівки до практичних занять для студентів базового напрямку 6.060100 "Правознавство'
Львів – 2007
Методичні вказівки складено відповідно до програми курсу „Прокурорський
нагляд" з врахуванням кількості годин відведених для практичних занять
навчальним планом для денного навчання.
Тут містяться плани практичних занять , перелік питань для самоконтролю,
обов'язкову і додаткову спеціальну літературу, нормативний матеріал, накази
Генерального прокурора України.
Методичні вказівки до практичних занять мають своєю метою організацію
практичних занять, зокрема:
1) закріпити, розширити та поглибити знання, одержані студентами на лекціях і в процесі самостійної роботи з рекомендованими джерелами.
2) активізувати розумову діяльність студентів на обговорення проблемних ситуацій;
3) виробити навички самостійного аналізу норм різних галузей права, які застосовуються у прокурорсько-наглядовій діяльності;
4) виробити навички самостійного вивчення матеріалів прокурорських перевірок, прийняття рішень та грамотного складання актів прокурорського реагування;
5) допомогти оволодіти методологією застосування теоретичних знань та положень нормативно-правових актів до конкретних життєвих фактів і ситуацій;
6) допомогти сформувати у студентів науковий світогляд, високу відповідальність за доручену справу, розуміння важливості завдань, які стоять перед прокуратурою України.
Деякі поради методичного характеру, пов'язані з підготовкою студентів до практичних занять з прокурорського нагляду.
1. Тісний зв'язок теорії і практики — основний принцип підготовки студентів для практичної фахової роботи. Для студентів-юристів цей принцип має особливо важливе значення. В його реалізації першочергове значення має самостійна домашня підготовка студентів до практичних занять.
2. Підготовку до кожного практичного заняття необхідно почати з вивчення чинного законодавства (що стосується теми занять), наказів Генерального прокурора України, відповідного матеріалу рекомендованого підручника, конспекту прослуханої лекції, рекомендованої обов'язкової і додаткової спеціальної літератури.
3. Студенти повинні навчитись правильно застосовувати закон у реальному житті. Немалу послугу їм у цьому надасть аналіз та вирішення поданих завдань, розв'язувати які слід лише після глибокого засвоєння основних питань теми, поданих у плані та перелічених в питаннях для самоконтролю. Розв'язування завдань необхідно почати з усвідомлення викладених у них фактичних обставин справи, осмислення поставлених питань. Вирішення завдань слід подавати в письмовій формі. Воно мусить бути розгорнутим, обґрунтованим, з посиланням на відповідні норми права. Необхідно твердо засвоїти положення, що прокурорсько-наглядова діяльність є такою правовою діяльністю, в якій кожний висновок, рішення повинно бути детально обґрунтованим.Вирішенняь завдань без правового аналізу, без посилання на закон та інші акти, лише в загальних міркуваннях та з кінцевою правильною відповіддю, вважається неправильним.
ТЕМА 1: СУТЬ ТА ЗАВДАННЯ ПРОКУРОРСЬКОГО НАГЛЯДУ В УКРАЇНІ
ПЛАН.
1. Прокурорський нагляд як самостійна галузь державної діяльності. Предмет і завдання.
2. Історія розвитку та перспективи прокуратури в Україні.
3. Предмет та система курсу "Прокурорський нагляд в Україні".
4. Роль і місце прокуратури в системі державних органів України.
5. Прокурорський нагляд та контрольно-наглядові повноваження інших державних органів. Відомчий і позавідомчий контроль.
6. Правові основи (законодавство) організації та діяльності прокуратури.
7. Співвідношення прокурорського нагляду із суміжними юридичними дисциплінами.
НОРМАТИВНИЙ МАТЕРІАЛ:
1. Конституція України. — К., 1996.
2. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р. (із змінами і доповненнями).
3. Кримінально-процесуальний кодекс України від 28 грудня 1960р. (із змінами і доповненнями).
4. Цивільно-процесуальний кодекс України від 18 липня 1963 р. (із змінами і доповненнями),
5. Господарсько-процесуальний кодекс України .
6. Закон України "Про прокуратуру" від 5 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями).
7. Закон України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 р, (із змінами і доповненнями).
8. Закон України "Про Службу безпеки України" від 25 березня 1992 р. (із змінами і доповненнями).
9.3акон України "Про оперативно-розшукову діяльність" від 18 лютого 1992 р. (із змінами і доповненнями).
Ю.Прокуратура України. Збірник нормативних актів. // Упорядники А.В. Довбня і Є.В. Грінченко. - К., 2000.
спеціальна література:
1. Бандурко М. Про співвідношення державного контролю і прокурорського нагляду // Право України. -1997. — № 5.
2. Бандурко М. Щодо усунення підміни прокуратурою інститутів контролю і нагляду в сфері управління // Право України. -1996. - № 9.
3. Басков В.Й. Прокурорский надзор. - М., 1998.
4. Йоффе М.А. Чи займе прокуратура належне місце в системі державної влади // Право України.-1995. -№3.
5. Козлов Г.Т. Розподіл влад і прокурорський нагляд. 36.; Прокурорський нагляд в суверенній Україні. - К., 1991.
6. Косюта М. Взаємозв'язки у діяльності прокуратури та Конституційного Суду України: проблеми і перспективи // Право України. - 2002. - №6.
7. Косюта М.В. Прокурорська система України в умовах демократичного суспільства: Монографія. - Одеса: Юридична література, 2002.
8. Кривобок В. Актуальні питання визначення статусу прокуратури України в умовах перехідного періоду // Право України. - 2000. - №10.
9. Малюга В. Взаємовідносини прокуратури з іншими органами держави // Право України. - 2002. - № 12.
Ю.Ю.Михайленко О. Проблеми реформування прокуратури України // Право України. -
1998.-№1.
11 .Мичко М. Щодо взаємодії прокуратури із судовою владою // Право України, -1999.-
№12.
12.Мичко М. Реформування прокуратури: проблеми і перспективи // Право України. -
1999.-№3.
13. Мінюков Г.І. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю при
розслідуванні кримінальних справ слідчим // Право України. -1999. - № 1.
Н.Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій для студентів юридичних вищих
навчальних закладів. - Кол. авторів: Нор В.Т., Береський Я.О., Когутич І.І..// За ред. проф.
Нора В.Т. - Львів, 2002.
15. Сухонос В. Місце прокуратури в системі органів державної влади України, її
розвиток та правове забезпечення гарантій діяльності // Право України.-2000.-№6.
іб.ИІишкін В.М. Прокуратура і правосудця в суверенній Україні // Право України, -1992,
-№1.
П.Шумський В.П. Прокуратура України.-К., 1998.
ДОДАТКОВА СПЕЦІАЛЬНА ЛІТЕРАТУРА:
І.ДаевВ.Г., Маршунов М.Н. Основьі теории прокурорского надзора. Монография. -Л., 1990.
2. Клочков В. Джерела створення прокуратури // Право України. - 2001. -№7,
3. Ко...