РОЗДІЛ 10. ОРГАНІЗАЦІЯ СКЛАДАННЯ ТА ПОДАННЯ ЗВІТНОСТІ.
Основні терміни і поняття: бухгалтерська звітність; принципи бухгалтерськаої звітності; класифікація бухгалтерської звітності; організація інвентаризації; організація складання звітності; організація подання звітності.
Основи організації бухгалтерської звітності.
Система бухгалтерського обліку виконання кошторису доходів і видатків передбачає суцільне безперервне відображення господарської діяльності бюджетних установ в первинному та поточному обліку. Інформація, що відображається в документах і реєстрах бухгалтерськгго обліку носить дещо відокремлений характер і, з огляду на це, є складною для аналізу діяльності бюджетних установ. Безумовно показники і дані зазначених етапів обліку потребують узагальнення. Вирішення зазначеного завдання відбувається на заключному чи підсумковому етапі бухгалтерськго обліку – етапі складання бухгалтерської звітності. Висока відповідальнісь завершального етапу бухгалтерського обліку вимагає відповідного рівня організації зазначеного технологічного етапу процесу – облікового процесу.
Серед напрямків організації складання і подання бухгалтерської звітності виокремлюють такі загальні з них:
визначення нормативної бази
розробка класифікації звітності
організація інвентаризації
організація складання звітності
організація надання звітності.
Завданнями організації бухалтерської звітності виступають забезпечення повноти і достовірності останньої, своєчасності її подання, а також реалізації інших принципів формування і подання бухгалтерської звітності бюджетних установ.
Нормативна база, що регулює питання методики і організації підсумкового етапу бухгалтерського обліку окреслюється такими нормативними актами:
Закон України Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні № 996-Х1У від 16.07.99.
Бюджетний кодекс України.
Постанова Кабінету Міністрів України № 419 від 28.02.2000 Про затвердження Порядку подання фінансової звітності.
Наказ Головного Управління Державного казначейства України № 90 від 30.10.98 “Про затвердження Інструкції з інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей , грошових коштів і документів, розрахунків та інших статей балансу.
Лист Державного Казначейства України № 07-04/1219 – 9396 від 22.12.2000 Про річне заключення рахунків.
Наказ Державного Казначейства України Про затвердження Інструкції про порядок складання у 2002 році місячної фінансової звітності установами і організаціями, які отримують кошти державного або /та місцевих бюджетів № 18 від 31.01.02.
Наказ Державного казначейства України Про затвердження Інструкції про порядок складання у 2002 році квартальної фінансової звітності установами і організаціями, що отримують кошти державного та /або місцевих бюджетів № 59 від 28.03.02.
Наказ Державного казначейства України Про затвердження Інструкції про порядок складання за 2001 рік річних фінансових звітів установами та організаціями, які отримують кошти державного та /або місцевих бюджетів № 225//від 27.12.01.
Поняття, принципи та класифікація бухгалтерської звітності.
Бухгалтерська звітність бюджетних установ уявляє собою систему узагальнених і взаємозв’язаних показників, що характеризують результати роботи та особливості діяльності зазначених установ за певний період.
Процес складання бухгалтерської звітності, як і процес бухгалтерського обліку в цілому, базується на комплексі певних принципів. Першим і головним принципом бухгалтерської звітності є достовірність відображених показників. Це можливе за умов:
дотримання упродовж звітного року єдиної методики відображення окремих господарських операцій та оцінки майна;
повноти відображення в обліку всіх господарських операцій за відповідний період;
своєчасності і повноти проведення та правильності відображення результатів місячної, квартальної, піврічної чи річної інвентаризації відповідно;
правильності віднесення доходів і видатків щодо звітного періоду (відповідність).
До інших принципів бухгалтерської звітності бюджетних установ відноситься: обов’язкове та своєчасне її надання до відповідних організацій, єдність форм і методики складання звітності для всіх бюджетних установ: простота, доступність, ясність, раціональність, доречність, зіставність.
Оскільки бухгалтерська звітність налічує значну кількість форм, кожна з яких виконує певні функції, вона, для спрощення сприйняття, може бути класифікована за такими основними ознаками:
інформаційний обсяг;
мета складання;
функції, що виконує установа;
метод та джерело фінансування;
періодичність складання.
За інформаційним обсягом бухгалтерська звітність бюджетних установ поділяється на часткову – звітність, що відображає відповідні напрямкибухгалтерського обліку (звіт про рух основних засобів, звіт про рух матеріальних цінностей і т.п.) та загальну – ту, що характеризує вс і господарстькі процеси в ціолому (бюаланс виконання кошторису видатків, єдиний кошторис доходів і видатків).
По відношенню до мети складання звітність поділяється на внутрішню і зовнішню. Зовнішня звітність призначення для зовнішніх споживачів інформації і носить виключно регламентований характер. Типові форми зовнішньої бухгалтерської звітності бюджетних установ та інструкції про порядок їх заповнення розробляються і затверджується Міністерством фінансів, Головним управлінням Державного казначейства України, Міністерством статистики України. Міністерства і відомства за погодженням з вищевизначеними органами можуть встановлювати додаткові спеціалізовані форми бухгалтерської звітності не пізніш як за 45 днів до початку звітного періоду. Внутрішня звітність використовується для потреб установи і має вільну форму.
За функціональною ознаками установи бухгалтерська звітність буває проста, тобто така що характеризує один напрямок діяльності установи (для вищих навчальних закладів – підготовка спеціалістів чи характеристика діяльності науково-дослідного інституту при зазначеному вищому навчальному закладі; для медичного об’єднання – характеристика діяльності поліклініки, лікарні, науково-дослідного підрозділу і т.п.) чи діяльність однієї установи (при централізації обліку) та комплексна, яка в свою чергу містить зведену інформацію по всім сферам діяльності і всім установам. Як правило зовнішня звітність бюджетних установ є комплексною, оскільки відображає склад майна та джерела його формування, включаючи майно філій та інших відособлених підрозділів, виділених на окремий баланс. За централізацією обліку, зовнішня бухгалтерська звітність, яку складає централізована бухгалтерія, що обслуговує установи, також містить результати загальні результати господарської діяльності,склад майна цих установ та джерела його формування.
За методом та джерелом фінансування виділяють: звітність, що складають бюджетні установи, які фінансують за рахунок коштів державного бюджету через органи Державного казначейства; звітність, що складається установами, які отримують кошти на свою діяльність з місцевих бюджетів, а отже фінансуються за відомчою структурою; загальну звітність. У відповідності до зазначеного класифікаційного групування здійснюється шифрування звітних форм бджетних установ. Так, першій підгрупі звітності належить шифр ММБ, що означає “місячна звітність по місцевому бюджету”, другій підгрупі – МДБ – “місячна звітність по державному бюджету” та третій – ММДЖБ (“місячна звітність по місцевому /державному бюджету”) або взагалі шифр відсутній.
І нарешті, в залежності від періоду, який охоплює звітність, вона поділяється на річну і внутрішньорічну (місячна, квартальна). Зауважимо, що звітним роком для всіх підприємств, установ вважається період з 1 січня по 31 грудня включно. Першим звітним роком для установ, що створюються, вважається період з дати набуття прав юридичної особи по 31 грудня включно, а для тих, що набули цього права після 1 жовтня, - по 31 грудня наступного року включно (крім створених шляхом їх реорганізації, на базі підрозділів установ, а також на базі ліквідованих установ).
10.3. Організація інвентаризації
Інвентаризація уявляє собою один із прийомів бухгалтерського обліку, призначення якого полягає у виявленні фактичної наявності активів від пасивів установи чи організації на відповідний момент часу.
В залежності від завдань, що покладаються на інвентаризацію, можливо виокремити:
за ступенем очікуваності – планові та позапланові;
за повнотою охоплення – повні і часткові (вибіркові);
за періодом охоплення – місячна, квартальна, піврічна і річна.
Проведення інвентаризації, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 419 від 28.02. 2000 є обов’язковою процедурою, що має бути здійснена на момент складання річної звітності. Окрім цього існує перелік подій, за умов фактичного здійснення яких проведення інвентаризації є обов”язковим. Зокрема, до них відносяться факти:
передачі майна державного підприємства чи установи в аренду, приватизації державного підприємства, перетворення державного підприємства в акціонерне товариство;
зміна матеріально-відповідальних осіб;
зловживань, зіпсування цінностей, встановлені у відповідному порядку, приписи судово-слідчих органів;
пожеж, стихійного лиха або техногенних аварій;
ліквідації підприємства чи організації тощо;
Проведенню інвентаризації передує організаційна робота, яка включає:
розробка планів проведення інвентаризації;
нормування робочого навантаження працівників, що включені у склад інвентаризаційної комісії; інформаційного та технічного забезпечення проведення інвентаризації.
Розробка планів проведення інвентаризації здійснюється у відповідності до Наказу Головного управління Державного казначейства України № 90 від 30.10.98. План проведення інвентаризацій складається з двох частин: графіка проведення планових інвентаризацій у терміни, визначені відповідно до діючої нормативної бази, та граіфіка позапланових інвентаризацій, терміни проведення яких визначає головний бухгалтер в залежності від умов господарювання конкретних установи та в міру потреби в останніх. Графік проведення планових інвентаризацій відноситься до відкритого інформаційного поля і доводиться до працівників бухгалтерії та матеріально-відповідальних осіб для здійснення відповідних підготовчих робіт. На відміну від нього, графік проведення позапланових інвентаризацій є інформаційно закритим до розголошення. Для реалізації головного принципу проведення позапланових інвентаризацій – несподіваності – графіка проведення позапланових інвентаризацій зберігається у головного бухгалтера в сейфі.
План-графік проведення інвентаризацій має табличну форму, в якій фіксується інформація щодо місця проведення інвентаризації, цінностей, які підлягають інвентаризації, термінів проведення інвентаризації та відповідальної особи (табл. 10.1).
План-графік проведення планових інвентаризацій
Табл. 10.1
№
Місце проведення
Цінності, які належать інвентаризувати
Терміни проведення
Відповідальна особа
1.
Комора
Продукти харчування
28.лютого
30 травня
30 серпня
31 жовтня
Бухгалтер Іванченко
2.
Склад матеріальних цінностей
Матеріали
31 жовтня
Бухгалтер Іванченко
3.
Аптека лікарні
Медикаменти і перев’язувальні засоби
31 жовтня
Бухгалтер Петренко
План проведення інвентаризацій складається до початку звітного року і затверджується керівником установи чи організацій. Після означеної процедури план-графік набуває статусу нормативного документу внутрішньої дії.
Для проведення інвентаризаційної роботи в установах і організаціях наказом керівника установи створюється постійно-діюча інвентаризаційна комісія. До складу її входять головний бухгалтер, керівники структурних підрозділів, очолює комісію керівник установи або його заступник. В установах і організаціях, де обсяг потенційних інвентаризаційних робіт досить великий, практикується утворення робочих інвентаризаційних комісій для безпосереднього проведення інвентаризацій на місцях зберігання товарно-матеріальних цінностей.
Визначення повного складу інвентаризаційних комісій дає змогу внести корективи до традиційного робочо-функціонального навантаження облікових працівників – членів інвентаризаційних комісій на час проведення інвентаризації. Раціональний перегляд складу виконуваних функцій обов’язків, виокремлення другорядних та відносно самостійних, за подальшою передачею останніх іншим обліковим працівником зазначеного сектору на термін проведення інвентаризації.
Важливим етапом організації проведення інвентаризації є організація інформаційного та технічного забезпечення. До організації інформаційного забезпечення слід відносити інструктаж членів комісії щодо порядку проведення інвентаризації відповідно до основних положень нормативної бази з урахуванням останніх змін і доповнень, який має бути проведений до початку роботи інвентарної комісії, з забезпечення при необхідності членів комісії необхідними інструктивними матеріалами. Оскільки загальна перевірка стану матеріальних цінностей і коштів можлива за умов порівняння їх фактичної наявності з даними бухгалтерського обліку, до зазначеного напрямку організації забезпечення інвентаризації слід відносити і випрацювання оптимальної як для роботи членів комісії, так і для роботи апарату бухгалтерії схеми надання інформаціії на відповідних носіях. Для цього, працівником облікового апарату (відповідних секторів, поточного архіву апарату) на момент початку інвентаризації слід підготувати пакет необхідного обсягу носіїв облікової інформації для внесення даних про фактичні залишки майна в інвентаризаційні описи.
Організація технічного забезпечення проведення інвентаризації полягає у підготовці відповідних технічних умов для здійснення відповідних робіт та виконання функцій членами комісії. Сюди слід відносити забезпечення членів комісії, засобами праці в необхідній кількості бланками інвентаризаційних описів, ручками, калькуляторами, прикладами вимірювання ваги, вологості та інших характеристик товарно-матеріальних цінностей; при значному територіальному розміщенні установи чи організації членів комісії до місця перевірки; забезпечення процесу обробки інформації, отриманої під час проведення інвентаризації, отриманої під час проведення інвентаризації, за допомогою ПЕОМ та іншої організаційної техніки.
10.4. Організація складання звітності
Процес організації звітності складається з двох послідовних етапів – організації складання та організації подання звітності.
Організація складання звітності в свою чергу включає:
визначення пакету звітності;
розподіл робіт по укладанню звітних форм між виконавцями та підготовка таблиці складання звітності;
визначення складу облікових робіт, які потрбують виконання до моменту складання звітності;
розробка робочих інструкцій по складанню звітності;
проведення інструктивних нарад зі складання звіту.
Як зазначалось бюджетні установи, згідно з нормативною базою бухгалтерського обліку, складають та надають у відповідні органи місячну і квартальну звітність. Кожна з видів звітності містить набір стандартних форм, відповідно до нормативної бази:
Пакет “місячна звітність”:
2мм/2мд “Звіт про виконання кошторису установи”;
2 – валюта “Звіт про використання коштів загального фонду, бюджету з міжнародної діяльності України”;
4-1 мм/4-1 мд “Звіт про надходження і використання коштів отриманих, як плата за послуги, що надаються бюджетними установами;
4-2 мм/4-2 мд “Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ";
4-3мм/4-3мд “Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду”;
7мм/7 мд “Звіт про заборгованість бюджетних установ;
8 мм/8 мд “Звіт про фінансові зобов’язання бюджетних установ”.
Пакет “квартальна звітність”:
№ 1 “Баланс”
2 км/2кд “Звіт про виконання загального фонду кошторису установи;
2 – валюта “Звіт про використання коштів загального фонду бюджету з міжнародної діяльності України”;
3 “Звіт про виконання плану по штатах та контингентах”;
4-1 км/4-1 кд “Звіт про надходження і використання коштів отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами;
4-2 км/4-2 кд “Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ";
4-3 км/4-3 кд “Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду”;
7 км/7 кд “Звіт про заборгованість бюджетних установ”;
8 км/8 кд “Звіт про фінансові зобов’язання бюджетних установ”.
Пакет “річна звітність”:
№ 1 “Баланс”;
№ 2 “Звіт про виконання кошторису доходів і видатків установи (загальний фонд)”;
№ 2 – валюта “Звіт про використання бюджетних коштів з міжнародної діяльності України”;
№ 3 “Звіт про виконання плану по штатах та контингентах”;
№ 4-1 “Звіт про надходждення і використання спеціальних коштів”;
№ 4-2 “Звіт про надходження і використання сум за дорученнями”;
№ 4-3 “Звіт про депозитні суми”;
№ 4-4 “Звіт про рух інших власних надходжень”;
№ 4-5 “Звіт про використання субвенцій, одержаних з інших бюджетів”;
№ 4-6 “Звіт про надходження і використання інших доходів (спеціальний фонд)”;
№ 4-1 – зведена “Зведений звіт про надходження і використання спеціальних коштів”;
№ 4-4 – зведена “Зведений звіт про рух інших власних надходжень”;
№ 5 “Звіт про рух необоротних активів”;
№ 6 “Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування”;
№ 7 “Звіт про заборгованість бюджетних установ”;
№ 8 “Звіт про зобов’язання бюджетних установ”;
№ 9 “Звіт про результати фінансової діяльності”;
№ 15 “Звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах”;
пояснювальна записка до річного фінансового звіту.
Розподіл робіт із складання звітних форм здійснюється зазделегідь при плануванні робіт по складаню звітності. Оптимальним варіантом формалізації зазначеної процедури є таблиця, яка може мати наступну форму (табл. 10.2).
Табл.10.2
Розподіл робіт до складання річного звіту
№ форми
Назва
Джерела даних
Термін складання
Виконавець
1
Баланс
Книга Журнал-Головна м/о № 2
15 січня
Головний бухгалтер
2
Звіт про виконання кошторису доходів і видатків установи
Кошторис доходів і видатків, картки аналітичного обліку касових і фактичних видатків м/о № 2
10 січня
Заступник головного бухгалтера
3
Звіт про виконання плану по штатах і контингентах
Статистичні дані по виконанню плана обслуговування
10 січня
Відділ статистики
4-1
Звіт про надходження і використання спеціальних коштів
Кошторис доходів і видатків, картки аналітичного обліку касових і фактичних видатків м/о 2
8 січня
Заступник головного бухгалтера
4-2
Звіт про надходження і використання сум за дорученнями
Кошторис доходів і видатків, картки аналітичного обліку касових і фактичних видатків м/о 2
6 січня
Заступник головного бухгалтера
4-3
Звіт про депозитні суми
Кошторис доходів і видатків, картки аналітичного обліку касових і фактичних видатків м/0 2
5 січня
Заступник головного бухгалтера
4-4
Звіт про рух інших власних надходжень
Кошторис доходів і видатків картки аналітичного обліку касових і фактичних видатків м/0 2
4 січня
Заступник головного бухгалтера
5
Звіт про рух необоротних активів
Книга Журнал-Головна м/о
8 січня
Керівник матеріального сектору
6
Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування
Книга Журнал-Головна м/о
10 січня
Керівник матеріального сектору
7
Звіт про заборгованість бюджетних установ
Книга Журнал-Головна м/о № 4,6,7,8
8 січня
Керівник розрахункового сектору
8
Звіт про зобов’язання бюджетних станов
Кошторис доходів і видатків реєстри фінансових зобов’язань картка аналітичного обліку касових видатків
6 січня
Керівник розрахункового сектору
9
Звіт про результати фінансової діяльності
Річні заключні обороти книги Журнал-Головна
13 січня
Головний бухгалтер
10
Звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах
По нестачах м/о
Книга Журнал-Головна
10 січня
Головний бухгалтер
До переліку також включають роботи із складання пояснювальної записки до річного звіту основні положення якої визначено інструктивними матеріалами.
Склад облікових робіт, що передують складанню звітності визначається її класифікаційно за ознакою періодичності складання. Так до переліку підготовчих робіт по складанню місячної звітності включають:
1) Перевірка правильності адресності своєчасності відображення касових і фактичних видатків одноіменних картках аналітичного обліку в розрізі фондів (загального і спеціального).
2) Розподіл затрат та калькулювання вартості продукції учбових майстерень.
3) Перевірка правильності віднесення доходів спеціального фонду за рахунком 72 “Доходи спеціального фонду”:
кошти отримані як плата за послуги, що надається бюджетними установами;
кошти отримані за іншими джерелами власних надходжень;
інші надходження спеціального фонду;
4) Перевірка даних бухгалтерського обліку про фактичну дебіторську та кредиторську заборгованість, яка виникла в зв’язку з виконаннями кошторису за поточний і минулі роки.
5) Перевірка повноти відображення зобов’язань в системі оперативного обліку бюджетної установи.
Склад підготовчих робіт до складання річного звіту включає в свою чергу наступні напрямки:
Перевірка правильності віджображення в обліку результатів інвентаризації коштів необоротних активів запасів розрахунків заборгоуваності зроблених відповідно до плану інвентаризації установи чи організації за рік.
Перевірка правильності нарахування зносу у останній робочий день грудня на необоротні активи установи чи організації.
Розподіл затрат та калькулювання продукції сільськогосподарських підсобних господарств.
Розпділ затрат та калькулювання продукціх виробничих майстерень.
Розпорділ затрат та калькулювання НДР.
Списання заключними оборотами асигнування з загаольного фонду.
Списання заключними оборотами доходу по спеціальному фонду бюджету.
Відшкодування суми податковогокредиту накопиченого протягом бюджетного року на субитахунку 741.
Списання видатків поточного року проведених за рахунок коштів загального фонду.
Списання видатків поточного року проведених за рахунок доходів спеціального фонду бюджету.
Списання вартості переоцінених запасів та матеріалів, а також таких, що отримані від ліквідації розпроділу матеріальних цінностей, оприбутковані за результатами інвентаризації.
Списання нарахованих курсових різниць.
Складжання “пробного” балансу установи на 1 січня наступного за звітним року.
Складання “Контрольної таблиці узгодження форм річного звіту”.
Складання звітності здійснюється на підставі інструктивних матеріалів, які входять до нормативного поля заключного етапу бухгалтерського обліку. Установа чи організація має бути повністю забезпечена вищевказаними інструкціями. Остання після їх надходження до бухгалтерської служби вивчаються головним бухгалтером і передаються для реєстрації відповідальній особі, яка фіксує в журналі факт її надходження в розрізі дати надходження реєстраційного номера і дати затвердження інструкції посада, прізвище, ім’я, по-батькові особи за ким інструкція закріплена. При передачі інструкції відповідальній особі в журналі робиться відмітка – підпис про отримання.
Інструкції по складанню звітності містять загальні рекомендації по заповненню звітних форм. Для забезпечення якісного та швидкого складання носіїв підсумкового етапу бухгалтерського обліку доцільно розробка робочих інструкцій щодо кожної з пакету звітності форм. В іструкціях мають бути відображення особливості облікового процесу даної установи, детальні методичні рекомендації по отриманню необхідних показників звітних форм.
Важливим засобом організації складання звітності є проведення інструктивних нарад. В тижневий термін після отримання Інструкціії про порядок складання річних фінансових звітів головний бухгалтер має опрацювати даний інструктивний матеріал, скласти таблицю складання звітності, визначити склад підготовчих робіт до складання звітності та визначити їх виконавців. На інструктивній нараді, яка проводиться потому головний бухгалтер проводить детальний інструктаж по методиці складання звітності та ознайомлює виконавців із напрямками організації складання звітності з метою досягнення найкращого ефекту, доречним є підготовка головним бухгалтером наочних матеріалів формалізації основних методичних положень у вигляді схем таблиць для роздачі учасникам наради. Учасники наради обговорюють визначені організаційні заходи, висловлюють свої пропозиції по їх нормуванню та ухвалюють їх до виконання . Для запобігання виникнення поточних накладок часовий термін проведення нарад має бути запланований у робочому навантаженні головного бухгалтера, його заступника та інших виконавців робіт по складанню звітних форм.
10.5.Організація подання звітності
Організація подання звітності внутрішнім і зовнішнім користувачам передбачає визначення порядку технічної підготовки ланків звітності термінів подання звітності адресату, подання способу відправки звітності, складання табелю-календарю звітності; перевірку звітності на предмет узгодженості форм, підпис і затвердження звітності.
Бланки бухгалтерської звітності надходять до бюджетних установ в порядку централізованого забезпечення, виготовляються установами за допомогою засобів комп’ютерної та іншої організаційної техніки, в результаті купівлі в мережі спеціальних магазинів. Спосіб заповнення бланків залежить безпосередньо від джерела надходження. Зокрема, бланки виготовлені ПЕОМ в системі АРМ бухгалтера на виході із зазначеної системи обробки інформації набувають кінцевого вигляду носія облікової інформації. Бланки звітних форм, отримані шляхом закупівлі, ксерокопіювання заповнюються вручну чи за допомогою друкарської машинки.
Граничні терміни подання звітних форм визначені порядком подання фінансової звітності затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 419 від 29.02.2000 р. та відповідними нормативними документами Державного комітету статистики та Державної податкової служби України. Так, квартальна фінансова звітність (крім зведеної та консолідованої) подається бюджетними установами чи організаціями не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна – не пізніше 20 лютого наступного за звітним роком. Місячний звіт про використання бюджетних асигнувань подається бюджетними установами та організаціями не пізніше 5 числа місяця, наступного за звітним, квартальний – не пізніше 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річний – не пізніше 22 січня наступного за звітним року.
Центральні органи виконавчої влади та інші головні розпорядники бюджетних коштів подають зведену фінансову звітність про виконання кошторисів доходів і видатків розпорядниками бюджетних коштів Державному казначейству та Рахунковій палаті щокварталу не пізніше 30 числа місяця, що настає за звітним кварталом, та щороку, не пізніше 1 березня наступного за звітним кварталом.
Органи місцевого самоврядування, які здійснюють управління майном підприємств комунальної власності, подають зведену фінансову звітність про використання бюджетних коштів відповідним місцевим органам виконавчої влади щокварталу не пізніше 25 числа місіця, що настає за звітним кварталом, та щороку не пізніше 25 лютого наступного за звітним року.
Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади подають зведену фінансову звітність про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів, щодо всіх підприємств, які належать до сфери їх управління, а також зведену фінансову звітність про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів щодо господарських товариств, акції (частки, паї) яких перебувають у державній власності, Мінекономіки і Мінфіну щокварталу не пізніше 45 днів після закінченя звітного кварталу та щороку не пізніше 15 квітня наступного за звітним року. Про диференційовані терміни подання цієї фінансової звітності повідомляє Мінфін.
Органи місцевого самоврядування подають зведену фінансову звітність про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів щодо всіх підприємств комунальної власності, а також зведену фінансову звітність про фінансове становище, товариств, акції (частки, паї) яких перебувають у комунальній власності, відповідним місцевим органам виконавчої влади щокварталу не пізніше 30 днів після закінчення звітного кварталу та щороку не пізніше 10 березня наступного за звітним року. Про диференційовані терміни подання цієї звітності повідомляють місцеві органи виконавчої влади.
Слід зауважити, що датою подання фінансової звітності для установ, підприємств, організацій вважається деньфактичної ї передачі за належністю, а у разі надсилання її поштою – дата одержання адресатом звітності, зазначена на штемпелі підприємства зв’язку, що обслуговує адресата. У разі коли дата подання звітності випадає на неробочий день, термін поданя переноситься на перший після вихідного робочий день.
Конкретні терміни подання фінансової звітності встановлюють адресати і доводять до бюджетних установ і організацій.
Фінансова звітність бюджетних установ, подається органам Державного Казначейства чи фінансовим відділенням райдержадміністрацій, міжвиконкомів та фінансовим управлінням обмежених Київської і Севастопольської міських держадміністацій до сфери управління яких вони належать галузевим Міністерствам та відомствам після погодження з органами Держказначейства.
Статистична та податкова звітність надається відвовдно до органів державної статистики та державної подвткової служби.
Фінансова звітність може бути передана головним бухгалтером власноруч, надіслана поштою, передана у вигляді файлів з набором значень економічних показників через систему електронної пошти.
На основі визначення вищеперерахованих характеристик складається табелі-календарі зовнішньої і внутрішньої звітності (табл. 10.3, табл. 10.4)
Табл. 10.3
Табель-календар зовнішньої звітності
№ форми
Назва форми
Термін подання
Відповідальна особа за подання
Спосіб відправ-лення
Адреса отримувача
Примітка
1
2
3
4
5
6
7
Табл. 10.4
Табель-календар внутрішньої звітності
№ форми
Назва форми
Термін подання
Відповідальна особа за подання
Спосіб доставки
Отримувач
Примітка
1
2
3
4
5
6
7
Слід відмітити, що роботи по складанню табелю-календарю здійснюються головним бухгалтером у складі організаційно-підготовчих робіт по складанню і поданню звітності. Табель-календар як і інші організаційні регламенти обговорюються і затверджуються на інструктивних нарадах.
Остатачна перевірка звітних форм здійснюється на основі вказівок по ув’язці окремих форм звітності поданим у інструктивних матеріалах.
Бухгалтерські звіти повинні містити інформацію за отриманими доходами та проведеними видатками, здійсненими у національній грошовій одиниці України та іноземній валюті ( по коштах, передбачених кошторисами доходів та видатків). При цьому операції, здійснені в іноземній валюті, відображаються в національній валюті в сумах, які визначаються шляхом перерахунку іноземної валюти за курсом Національного банку України, що діє на дату здійснення операцій. Звіти складаються в гривнях, а зведені звіти – в тисячах гривень з одним десятковим знаком.
В бухгалтерських звітах і балансах не повинно бути ніяких підчисток і помарок. Виправлення помилок у звітах здійснюється з дотриманням Положення про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р. № 88 (Додаток 2).
Після ретельної перевірки бухгалтерські звіти та пояснювальні записки підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, установи, а при відсутності в установі бухгалтерської служби – спеціалістом, який веде облік. Без таких підписів звіти вважаються недійсними. Бухгалтерські звіти завіряються печаткою установи.
Контрольні питання для перевірки знань
Сформулювати головні принципи організації узагальнення даних бухгалтерського обліку.
Надати характеристику класифікації бухгалтерської звітності
Надати характеристику процесу планування організації складання звітності.
Визначити основні напрямки та етапи організації інвентаризації.
Визначити методи організації складання звітних форм.
Розкрити суть методики розробки «Пам’ятки до складання звітності».
Визначити основні положення «Пам’ятки до складання звітності».
Надати опис підготовчих робіт до квартального та річного звіту.
Охарактеризувати порядок організації облікових номенклатур підсумкового етапу обліку.
Надати коротку характеристику порядку організації носіїв та їх руху на підсумковому етапі обліку.