План
Вступ.........................................................................................................................3
1. Теоретичні основи виникнення безробіття і його ролі в економічному розвитку....................................................................................................................4
1.1.Сутність безробіття: економічні, соціальні, правові та
політичні аспекти...................................................................................................4
1.2.Фактори формування безробіття......................................................................6
2. Аналіз безробіття в Хмельницькій області.......................................................7
2.1. Аналіз показників безробіття..........................................................................7
2.2. Характеристика основних причин безробіття...............................................8
3. Пропозиції щодо зниження рівня безробіття в Хмельницькій області.......................................................................................................................9
Список Використаних джерел..............................................................................10
ВСТУП
Актуальність обраної теми полягає в необхідності формування спеціфічних для визначеного регіону заходів для зменшення безробіття на основі проведеного аналізу показників.
Метою дослідження є створення пропозицій прикладного характеру щодо зниження рівня безробіття у Хмельницькій області на основі аналізу попередніх років.
Завданнями данного дослідження є:
• визначення економічних, соціальних, правових та політичних аспектів безробіття та їх особливостей в Хмельницькій області;
• виявлення факторів впливу на на показники безробіття та аналіз причин виникнення та величини показників безробіття в Хмельницькій області;
• розробка та обґрунтування доцільності пропозицій щодо зниження безробіття з урахуванням економічного, соціального, правового та політичного аспектів.
Предметом цього дослідження є теоретичні, методологічні, прикладні фактори формування показникіів безробіття та розробки пропозицій щодо зниження цих показників безробіття в Хмельницькій області.
Об'єктом дослідження є ринок праці та його стан в Хмельницькій області.
У процесі підготовки виступу використано матеріали законодавчих та виконавчих органів влади України, публікації фахових видань, статистичні інтернет ресурси, методи економічних досліджень тощо.
1. Теоретичні основи виникнення безробіття і його ролі в економічному розвитку.
1.1.Сутність безробіття: економічні, соціальні, правові та політичні аспекти.
Досягнення високого рівня зайнятості - одна з основних цілей макроекономічної політики держави. Економічна система, що створює додаткову кількість робочих місць, ставить задачу збільшити кількість суспільного продукту і тим самим у більшому ступені задовольнити матеріальні потреби населення.
При неповному використанні наявних ресурсів робочої сили система працює не досягаючи границі своїх виробничих можливостей. Чимало проблем безробіття наносить і життєвим інтересам людей, не даючи їм прикласти своє уміння в тім роді діяльності, у якому людина може найбільше виявити себе, чи лишає їх такої можливості, через що люди переносять серйозний психологічний стрес. З вищесказаного можна зробити висновок, що показник безробіття є одним із ключових показників для визначення загального стану економіки, для оцінки її ефективності. У такий спосіб безробіття є характерною рисою ринкової економіки. Тому повна зайнятість - нонсенс, не сумісний з ідеєю ринкового господарства. У той же час поняття "повна зайнятість" не означає повної відсутності безробіття. Економісти вважають фрикційне і структурне безробіття зовсім неминучим, отже, рівень безробіття при повній зайнятості дорівнює сумі рівнів фрикційного і структурного безробіття. Іншими словами, рівень безробіття при повній зайнятості досягається в тому випадку, коли циклічне безробіття дорівнює нулю. Рівень безробіття при повній зайнятості називається природним рівнем безробіття. Наприклад, у 60-их роках у США природним безробіттям вважалися 4% від зайнятої робочої сили. Сьогодні цей рівень піднявся до 5-6%, що зв'язано зі зміною демографічного складу робочої сили й інституціональних змін.
Сьогоднішня інформація про масштаби безробіття, надана Держкомстатом, занижує справжній рівень безробіття приблизно в 5 разів, що створює додаткову тривогу і без того нестабільній економіці України.
Тут самий час ознайомитися з методикою, розробленою міжнародною організацією праці (МОП), і зокрема з досвідом, накопиченим у цій області США.
Для розрахунку показників безробіття виробляється збір даних на підставі щомісячних опитувань близько 50 тисяч випадково обраних сімейних господарств. Питання стосуються наступних проблем: чи мав той чи інший індивід роботу на минулому тижні; чи намагався він знайти роботу; скільки часу він уже витратив на працевлаштування; які дії він починав з цією метою. Виходячи з відповідей на питання, до безробітного відносять осіб старше 16 років, що у розглянутий період: не мали роботи (дохідного заняття); займалися активними пошуками роботи; були готові приступити до роботи.
Не зайнятих у суспільному виробництві і не прагнучих одержати роботу осіб не враховують при визначенні чисельності робочої сили (тобто економічно активного населення). Багато людей з цієї категорії можуть трудитися, але не роблять цього в силу тих чи інших причин. Це студенти денних відділень, пенсіонери, домогосподарки. Автоматично виключаються з категорії економічно активного населення діти у віці до 16 років і ув'язнені, що відбувають покарання у в'язниці.
Особливу категорію представляють військовослужбовці. Число осіб, що знаходяться на дійсній військовій службі, входить у величину сукупної робочої сили, а при визначенні чисельності робочої сили, зайнятої в цивільному секторі економіки, ця категорія економічно активного населення не враховується, що позначається в розрахунку загальної норми безробіття і норми безробіття для цивільного сектора. Ці показники відбивають питому вагу безробітних у чисельності сукупної робочої сили і чисельності робочої сили даного сектора відповідно. Розбіжність між величинами складає біля десятої частини відсотка, і в публікаціях частіше зустрічається останній показник.
Проте методологія Міжнародної організації праці не може перебороти деяких неточностей, зв'язаних з виміром рівня безробіття, у зв'язку з чим офіційне визначення норми безробіття можна критикувати як за зменшення справжнього числа безробітних, так і за його перебільшення. Одним зі способів запобігання неясностей є зіставлення офіційного визначення безробітного з поняттями "непрацюючий" і "нездатний знайти роботу".
1.2.Фактори формування безробітття.
Можна виділити декілька груп факторів, які прямо чи опосередковано визначають та впливають на рівень безробіття:
➢ економічні, що визначаються станом економіки, в тому числі стадією економічного розвитку, станом фінансової системи, ефективністю діяльності підприємств;
➢ географічні – це фактори розміщення покладів корисних копалин, вигідності розміщення району щодо транспортних шляхів, морів, що визначатиме структуру економіки і зайнятості.
➢ технологічні – це стан та етап технологічного розвитку виробництва в даному регіоні, який буде вагомо впливати на структуру та чисельність задіяного в виробництві персоналу.
➢ соціально-політичні – це стан соціальної стабільності, чіткої та виваженої державної політики, що позитивним чином відобразиться на розвитку економіки та на стані занятості, його структурі та інших якісних показниках.
2. Аналіз безробіття в Хмельницькій області.
2.1. Аналіз показників безробіття.
Дані, вибрані мною з Державного комітету статистики та головного управління статистики в Хмельницькій обслаті демонструють нам не сильно позитивну картинку:
Місяці 2010 року |01 |02 |03 |04 |05 |06 |07 |08 |09 |10 | |Показник безробіття в Хмельницькій області, в % |2,6 |2,7 |2,6 |2,3 |2,0 |1,9 |1,8 |1,7 |1,7 |1,7 | |Рівень безробіття в Україні, в % |1,9 |1,9 |1,8 |1,6 |1,5 |1,4 |1,4 |1,4 |1,5 |1,4 | |pic]
Аналізуючи таблицю та створену на основі неї діаграму ми можемо зробити висновок, що, по-перше, безробіття в Хмельницькій області завжди є на порядок вище, аніж в загальному по Україні, що вказує не економічну недорозвиненість її та недосконалу державну політику щодо регулювання рівня безробіття. Хоча позитивні тенденції, що свідчать про деякий розвиток економіки України можна побачити і в тенденціях зменшення рівня безробіття також по області. Загалом Хмельницька область належить до середньорозвинутих областей України, оскільки основну масу структури її економіки складають харчова, легка, деревообробна промисловості та виробництво с/г техніки. Тому, на мою думку, її економіка не так сильно залежить від економічної світової кризи, оскільки продукція орієнтована в основному на внутрішнє споживання, а не на експорт, хоча вплив фінансової кризи позначається на економіці даної області через зменшення платоспроможного населення та зменшення обсягів внутрішнього споживання.
А зараз мабуть необхідно проаналізувати показники безробіття за 2009 рік, щоб зрозуміти ситуацію в області в період кризи.
Місяці 2009 року |01 |02 |03 |04 |05 |06 |07 |08 |09 |10 |11 |12 | |Показник безробіття в Хмельницькій області, в % |4,5 |4,4 |4,3 |3,8 |3,3 |2,9 |2,6 |2,4 |2,3 |2,1 |2,2 |2,5 | |Рівень безробіття в Україні, в % |3,2 |3,2 |3,1 |2,9 |2,6 |2,4 |2,2 |2,0 |1,9 |1,8 |1,8 |1,9 | | [pic]
Аналіз даних дозволяє припустити, що область була піддалася впливу кризових явищ набагато сильнише, ніж це припускалося в вищезазначених висновках. Це вказує на те, що економіка області виявилася неспроможної протистояти негативним кризовим чинникам, найсильнішим з яких є падіння обсягів внутрішнього споживання, що і призвело до збільшення обсягу безробітних та падіння економічних показників.
2.2. Характеристика основних причин безробіття.
Основними причинами такого рівня безробіття є:
- диференціація населення, що підсилюється, по доходах. Елітні шари населення, на користь яких перерозподіляється сьогодні національний доход, не можуть сформувати могутнього попиту на предмети масового споживання вітчизняного виробництва, що сприяє його стагнації і, як наслідок, безробіттю
- нерівномірний розвиток економіки призводить до нерівномірної потреби в працюючих, що зумовлює створення областей з високим рівнем безробіття та низьким рівнем розвитку економіки.
- політична нестабільність знаходить своє відображення в зниження темпів економічного розвитку та в тому числі, зниження темпів створення робочих місць.
- недосконала державна політика в справах перекваліфікування та препрофілювання робітників перешкоджає якісній зміні структури робочої сили відповідно до структури економіки.
3. Пропозиції щодо зниження рівня безробіття в Хмельницькій області.
Для того, щоб знизити рівень безробіття в данній області, необхідно реалізувати ряд таких пропозицій та рекомендацій:
• Модернізацію та реструктуризацію економіки необхідно підкріплювати грамотною політикою державної служби занятості, яка б створила умови для створення кваліфікованих кадрів в тих галузях економіки, де вони є необхідними, швидко та якісно реагувала б на зміни в структурі попиту на робочу силу.
• Покращити роз’яснювальну роботу серед населення, зокрема учнів та їх батьків щодо тих професій, які будуть затребувані в майбутньому.
• Звичайно ж треба забезпечити розвиток економіки,зокрема тих галузей,на яких спеціалізується Хмельницька область, це супроводжуватиметься б збільшенням кількості робочих місць та покращенням умов праці, удосконаленням відносин між працівником та роботодавцем.
• Стабілізація політичної та соціальної ситуації в країні також добре відобразиться на покращенні макроекономічних показників, зокрема й на зменшення рівня безробіття.
Список використаних джерел
1.Економіка праці і срціально-трудові відносини. Навчальний посібник /За ред. В.М.Ковальова. - К.: Центр навчальної літератури, 2006. - 256 с.
2. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Навч. посіб. / За ред. Назарової. - К., 2010. - 573с.
3. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Навч.-метод. посібник / За заг. ред. проф. Качана Є. П. - Тернопіль: ТДЕУ, 2006. - 373 с.
4. Економіка праці і соціально-трудові відносини: Навчальний посібник / Акіліна О.В., Ільїч Л.М. - К.: Алерта, 2010. - 734с.
5. Єсінова Н. І. Економіка праці і соціально-трудові відносини: Навчальний посібник / НІ. Єсінова. - К: Кондор, 2006 - 432с.
6. ЗавіновськаГ.О. Економіка праці: Навчальний посібник / Г.О. Завінов-ська. - К: КНЕУ, 2007. - 304с.
7. Іляш О.І., Гринкевич СС. Економіка праці та соціально-трудові відносини: навчальний посібник / О.І. Іляш, СС Гринкевич. - Київ : "Ліра-К". 2010. - 476с.
8. Колот A.M. Економіка праці і соціально-трудові відносини: Підручник / / [А. М. Колот, О. А. Грішнова, О. О. Герасименко та ін.] ; за наук. ред. д-ра екон. наук, проф. А. М. Колота. - К : КНЕУ, 2009. -711с.
9. Лукашевич В.М. Економіка праці та соціально-трудові відносини : на-вч. посіб. для студ. вищ. навч. закл./ В. М. Лукашевич. -3-є вид., стер.. - Львів: Новий Світ - 2000, 2008.-248 c.
10. Мерзляк А. В., Михайлов С П. Економіка праці і СРВ: Навч. посіб. / Під ред. професора Є. П Михайлова. - К.: Центр навчальної літератури, 2005. - 240 с.