МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД
«КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА»
Кафедра правового регулювання економіки
ЗАТВЕРДЖЕНО:
Проректор з науково-педагогічної роботи
Колот А.М. _________________________
« _____» _____________________ 2014 р.
МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ
щодо змісту та організації самостійної роботи студентів,
поточного і підсумкового контролю їх знань з науки
«ЗЕМЕЛЬНЕ ТА АГРАРНЕ ПРАВО»
для напряму підготовки 6401 «Правознавство»
освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр
всіх форм навчання
Укладач: доц. Літошенко О.С.
УХВАЛЕНО:
На засіданні кафедри
правового регулювання економіки
Протокол № _____ від ____________ 2014 р.
Завідувач кафедри ___________Опришко В.Ф.
ПОГОДЖЕНО:
Начальник навчально -
методичного відділу ___________ Гуть Т.В.
КИЇВ КНЕУ 2014
І. ВСТУП
Земельне та аграрне право є однією із спеціальних наук для студентів юридичного факультету, що готує фахівців-правознавців в галузі господарського та міжнародного економічного права.
В межах даної науки розглядаються теоретичні та практичні питання земельного та аграрного права як окремих галузей права. Робоча програма підготовлена з урахуванням положень Земельного кодексу України та інших норм чинного законодавства в обсязі, необхідному для повного і глибокого опанування студентами основних положень земельного та аграрного права України.
Земельне право спрямоване на формування знань студентів про земельні права громадян України, іноземних осіб та осіб без громадянства; форми власності на землю та форми землекористування; вимоги чинного законодавства України щодо раціонального використання та охорони земель.
Аграрне право являє собою сукупність правових норм, які визначають правове становище аграрних підприємств різних організаційно-правових форм і форм власності, а також регулюють майнові, земельні, організаційні, управлінські, трудові та інші відносини, які складаються в цих підприємствах під час їх виробничої, підприємницької та іншої діяльності.
Основними видами навчальних занять є лекційні та семінарські заняття, індивідуально-консультативна робота викладача зі студентами, а також систематична самостійна робота студентів.
Метою даної науки є всебічне і глибоке розуміння студентами змісту земельних та аграрних відносин, а також ролі земельного і аграрного в їх регулюванні.
Завданням науки є оволодіння системою норм і принципів земельного та аграрного права як складової частини національної системи права. В рамках зазначеної науки студенти повинні засвоїти і усвідомити такі правові категорії, як норми і принципи земельного та аграрного права, їх джерела, поняття права власності на землю і права землекористування, основні засади створення і функціонування суб’єктів аграрного господарювання тощо.
У результаті вивчення земельного та аграрного права студенти повинні:
знати
чинні норми земельного та аграрного права;
правове регулювання відносин власності на землю та користування землею;
вимоги чинного законодавства щодо раціонального використання та охорони земельних ресурсів;
порядок створення, функціонування і ліквідації суб’єктів аграрного господарювання;
особливості правового регулювання майнових, земельних, організаційних, управлінських, трудових та інших відносин, які виникають під час здійснення суб’єктами аграрного господарювання виробничої, підприємницької та іншої діяльності.
ознайомитися
з практикою застосування земельного та аграрного законодавства органами державної влади, органами місцевого самоврядування, судами, господарськими судами та іншими органами.
уміти
застосовувати норми земельного та аграрного права в процесі роботи за спеціальністю.
Підсумковою формою контролю знань по даній науці є іспит, який має на меті перевірку теоретичних знань та уміння використовувати їх на практиці, а також уміння студентів самостійно працювати з нормами чинного законодавства та навчальною літературою.
ІІ. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН НАУКИ
Назва теми
Кількість годин
Денна форма навчання
Заочна форма навчання
Лекції
С
(П)
І
К
Р
С
Р
С
Контактні заняття
І
К
Р
С
Р
С
1. Предмет, метод, принципи, система та джерела земельного права України.
2
2
-
2
-
-
4
2. Правові форми використання земель.
4
2
2
9
2
2
12
3. Набуття і реалізація прав на землю.
2
2
2
6
2
2
10
4. Управління в галузі використання і охорони земель.
2
2
2
4
2
2
10
5. Землі України.
6
4
3
10
4
2
14
6. Правове регулювання плати за землю.
2
2
2
4
_
2
6
7. Охорона земель.
2
2
1
4
_
1
6
8. Загальні положення аграрного права.
2
2
-
2
_
-
4
9. Державне регулювання сільського господарства в Україні.
2
2
1
4
2
1
6
10. Організаційно-правові форми суб’єктів аграрного господарювання.
4
2
2
10
2
2
14
11. Правове регулювання виробничо-господарської діяльності аграрних товаровиробників.
2
2
2
4
-
2
10
12. Правове регулювання здійснення окремих видів сільськогосподарської діяльності.
2
2
1
8
-
1
10
13. Правове регулювання використання природних ресурсів в сільському господарстві.
2
2
1
4
-
1
8
14. Договірні відносини у сільському господарстві.
2
2
1
4
_
2
10
15. Правове регулювання охорони довкілля у сільському господарстві
2
2
1
4
_
1
8
16. Відповідальність за порушення земельного та аграрного законодавства.
2
-
1
4
-
2
8
Разом годин:
40
32
22
83
14
23
140
ІІІ. ЗМІСТ НАУКИ ЗА ТЕМАМИ
ТЕМА 1. Предмет, метод, принципи, система та джерела земельного права України.
Історія розвитку земельного права в Україні (розвиток земельного права до 1917 року; особливості радянського періоду розвитку земельного права; розвиток земельного права в сучасній Україні).
Поняття і предмет земельного права. Методи регулювання в земельному праві. Основні принципи земельного права. Система земельного права України. Співвідношення земельного права з суміжними галузями права.
Поняття і класифікація джерел земельного права України. Конституційні основи земельного права та їх значення для розвитку земельного законодавства. Закони України як основні джерела земельного права. Підзаконні нормативно-правові акти як джерела земельного права. Нормативні акти місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування. Міжнародні конвенції, багатосторонні міждержавні угоди і двосторонні договори як джерела земельного права.
ТЕМА 2. Правові форми використання земель.
Поняття та основні ознаки права власності на землю. Земля як об’єкт права власності. Суб’єкти права власності на землю. Форми власності на землю. Зміст права власності на землю; права й обов’язки власників земельних ділянок.
Право приватної власності на землю. Право комунальної власності на землю. Право державної власності на землю. Право власності на землю іноземних громадян, осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, іноземних держав та міжнародних організацій. Право спільної власності на землю.
Поняття і особливості права землекористування. Форми землекористування. Право постійного землекористування. Право орендного землекористування. Право концесійного землекористування. Права й обов’язки землекористувачів.
Поняття і види обмежень прав на землю. Земельний сервітут як обмеження прав на землю. Види земельних сервітутів. Поняття і зміст добросусідства. Правовий режим зон, що підлягають спеціальній охороні.
ТЕМА 3. Набуття і реалізація прав на землю.
Основні підстави, умови і порядок набуття прав на землю громадянами та юридичними особами. Особливості набуття прав на землю територіальними громадами і державою. Виникнення та посвідчення прав на земельну ділянку.
Поняття та особливості цивільно-правового обігу земельних ділянок. Види та зміст цивільно-правових угод щодо земельних ділянок. Продаж земельних ділянок на конкурентних засадах.
Підстави, способи і порядок припинення права власності на землю та права користування земельною ділянкою. Особливості застосування спеціальних підстав припинення права власності на землю. Порядок вилучення та викупу земельних ділянок.
Загальна характеристика гарантій прав на землю. Способи захисту прав на земельні ділянки. Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Правові засади вирішення земельних спорів. Органи, що вирішують земельні спори, умови та порядок їх розгляду і вирішення.
ТЕМА 4. Управління в галузі використання і охорони земель.
Поняття і зміст державного управління земельним фондом. Органи управління земельним фондом, їх повноваження і компетенція.
Поняття, мета і завдання землеустрою. Зміст землеустрою, організація та порядок його здійснення. Види землеустрою. Система землевпорядних органів та їх функції. Землевпорядний процес.
Поняття, призначення і завдання державного земельного кадастру. Складові частини і порядок ведення державного земельного кадастру. Державна реєстрація прав на землю.
Державний контроль за використанням та охороною земель. Самоврядний та громадський контроль за використанням та охороною земель.
Поняття, призначення і завдання моніторингу земельних ресурсів. Види моніторингу земель і порядок його проведення.
ТЕМА 5. Землі України.
Склад та цільове призначення земель України. Категорії земель України. Порядок встановлення та зміни цільового призначення земель. Наслідки порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.
Поняття і склад земель сільськогосподарського призначення. Пріоритетність земель сільськогосподарського призначення. Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення. Земельні ділянки сільськогосподарських підприємств, установ та організацій. Земельні ділянки фермерських господарств. Земельні ділянки особистих селянських господарств. Земельні ділянки для сінокосіння, випасання худоби, садівництва, городництва. Земельні ділянки несільськогосподарських підприємств, установ та організацій. Права й обов’язки сільськогосподарських землекористувачів.
Визначення та склад земель житлової та громадської забудови. Правове регулювання використання земельних ділянок для індивідуального житлового, господарського і гаражного будівництва. Особливості використання земельних ділянок державного і комунального житлового фонду.
Правовий режим земель природно-заповідного фонду. Правовий режим земельних ділянок, в межах яких є природні об’єкти, що мають особливу наукову цінність.
Поняття і склад земель оздоровчого призначення. Умови і порядок використання земель оздоровчого призначення. Правовий режим округів і зон санітарної (гірничо-санітарної) охорони.
Поняття, склад і правовий режим земель рекреаційного призначення. Загальний і спеціальний правовий режим земель рекреаційного призначення.
Поняття, склад і правовий режим земель історико-культурного призначення.
Поняття і склад земель лісогосподарського призначення. Правовий режим земель лісогосподарського призначення.
Поняття, склад і загальна характеристика правового режиму земель водного фонду. Особливості правового режиму прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів. Правовий режим територій і зон санітарної охорони водних об’єктів.
Правове регулювання використання земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
ТЕМА 6. Правове регулювання плати за землю.
Поняття, форми і загальні правові засади плати за землю. Суб’єкти і об’єкти плати за землю.
Поняття земельного податку. Ставки податку за земельні ділянки різних категорій. Пільги щодо сплати земельного податку. Порядок обчислення і строки сплати земельного податку. Контроль за своєчасністю і повнотою сплати земельного податку.
Фіксований сільськогосподарський податок: поняття, платники, об’єкти оподаткування, ставки і особливості сплати.
Поняття і форми орендної плати за землю. Особливості орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
ТЕМА 7. Охорона земель.
Поняття, завдання і зміст правової охорони земельних ресурсів. Особливості правової охорони земель як просторово-територіального базису.
Правова охорона ґрунтів. Стандартизація і нормування в галузі охорони земель та відтворення родючості ґрунтів. Охорона ґрунтів від забруднення небезпечними речовинами. Поняття та порядок проведення рекультивації земель.
Поняття, види і особливості використання техногенно забруднених, деградованих і малопродуктивних земель. Поняття і порядок проведення консервації земель. Види консервації земель.
ТЕМА 8. Загальні положення аграрного права.
Історичні витоки та особливості аграрного права як комплексної галузі права.
Поняття і предмет аграрного права. Методи регулювання в аграрному праві. Основні принципи аграрного права. Система аграрного права. Місце аграрного права в системі права України.
Особливості джерел аграрного права. Конституція України як правова основа джерел аграрного права. Закони України як основні джерела аграрного права. Підзаконні акти в системі джерел аграрного права. Локальні акти як джерела аграрного права.
Поняття, види та особливості аграрних правовідносин. Види і структура аграрних правовідносин. Загальна характеристика внутрішніх і зовнішніх аграрних правовідносин.
ТЕМА 9. Державне регулювання сільського господарства в Україні.
Правові засади державної регулятивної діяльності в сільському господарстві. Форми і методи регулятивної діяльності державних органів у сільському господарстві.
Система і повноваження державних органів, які здійснюють регулювання сільського господарства.
Органи державного контролю та інспекції в АПК.
ТЕМА 10. Організаційно-правові форми суб’єктів аграрного господарювання.
Види і класифікація суб’єктів аграрного господарювання. Особливості їх правового статусу.
Поняття та загальна характеристика правового становища державних і комунальних сільськогосподарських підприємств. Правовий режим майна та особливості здійснення господарської діяльності державними і комунальними сільськогосподарськими підприємствами.
Поняття та загальна характеристика правового становища господарських товариств в АПК. Правовий статус сільськогосподарських акціонерних товариств. Правовий статус сільськогосподарських товариств з обмеженою відповідальністю.
Поняття та види сільськогосподарських кооперативів. Умови та порядок створення сільськогосподарського кооперативу. Членство в сільськогосподарських кооперативах. Правовий режим майна та земель сільськогосподарського кооперативу. Правові засади реорганізації та ліквідації сільськогосподарських кооперативів.
Поняття та загальна характеристика правового статусу фермерських господарств. Умови і порядок створення фермерського господарства та припинення його діяльності. Земельні та майнові відносини у фермерському господарстві. Правове регулювання господарської діяльності фермерського господарства. Відносини фермерського господарства з бюджетом, банківськими установами та страховими організаціями. Державна підтримка фермерських господарств.
Поняття і основні ознаки особистого селянського господарства. Правовий режим майна та земель особистого селянського господарства. Державна підтримка особистих селянських господарств.
ТЕМА 11. Правове регулювання виробничо-господарської діяльності аграрних товаровиробників.
Поняття і зміст виробничо-господарської діяльності суб’єктів аграрного господарювання, її правове регулювання.
Особливості планування виробничо-господарської діяльності сільськогосподарських підприємств.
Загальна характеристика фінансової діяльності сільськогосподарських підприємств. Особливості розрахункових, страхових, податкових, касових та інших фінансових відносин суб’єктів аграрного господарювання.
ТЕМА 12. Правове регулювання здійснення окремих видів сільськогосподарської діяльності.
Загальна характеристика законодавства про окремі види сільськогосподарської діяльності.
Характеристика правового регулювання тваринництва. Правове регулювання племінної справи в тваринництві. Правове регулювання виробництва рибної продукції. Правове регулювання бджільництва. Правове регулювання ветеринарної медицини.
Характеристика правового регулювання рослинництва. Правова охорона прав на сорти рослин. Правове регулювання насінництва. Правове регулювання захисту рослин. Правові аспекти вирощування наркотичних рослин.
ТЕМА 13. Правове регулювання використання природних ресурсів в сільському господарстві.
Поняття і особливості загального та спеціального використання природних ресурсів.
Правовий режим земель сільськогосподарського призначення. Правове регулювання використання надр в сільському господарстві.
Правове регулювання водокористування і лісокористування в сільському господарстві.
Правове регулювання використання рослинного і тваринного світу в сільському господарстві.
ТЕМА 14. Договірні відносини у сільському господарстві.
Особливості договірних зобов’язань у сільському господарстві, їх класифікація.
Система договорів щодо реалізації сільськогосподарської продукції. Договір контрактації сільськогосподарської продукції як основний договір щодо реалізації сільськогосподарської продукції, його специфіка. Договори купівлі-продажу, міни та поставки сільськогосподарської продукції. Особливості біржових сільськогосподарських договорів.
Правове регулювання ринку сільськогосподарської продукції (зерна). Заставні закупки сільськогосподарської продукції (зерна) як сучасний ефективний механізм функціонування ринку сільськогосподарської продукції.
ТЕМА 15. Правове регулювання охорони довкілля у сільському господарстві.
Правова охорона ґрунтів у сільському господарстві. Поняття і види меліорації земель.
Охорона атмосферного повітря, надр, вод, лісів, рослинного і тваринного світу під час сільськогосподарської діяльності.
Правове регулювання хімізації сільського господарства.
Правове регулювання застосування біотехнологій у сільському господарстві та поводження з відходами сільського господарства.
Правове регулювання ведення сільськогосподарської діяльності в умовах надзвичайних екологічних ситуацій.
ТЕМА 16. Відповідальність за порушення земельного та аграрного законодавства.
Поняття відповідальності за порушення земельного та аграрного законодавства. Правопорушення як підстава відповідальності за порушення земельного та аграрного законодавства.
Кримінальна та адміністративна відповідальність за порушення земельного і аграрного законодавства.
Цивільно-правова відповідальність за порушення земельного та аграрного законодавства.
Дисциплінарна і матеріальна відповідальність за порушення земельного та аграрного законодавства.
ІV. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ (ПРАКТИЧНИХ) ЗАНЯТЬ
ЗАНЯТТЯ 1. Семінар-розгорнута бесіда.
Тема 1. Предмет, метод, система та джерела земельного права України.
План:
Історія розвитку земельного права.
Поняття і предмет земельного права.
Методи регулювання в земельному праві.
Основні принципи земельного права.
Система земельного права.
Місце земельного права в системі права України.
Джерела земельного права.
Мета семінарського заняття: полягає у засвоєнні таких елементів курсу як поняття та предмету земельного права, методів регулювання, системи, джерел, співвідношення земельного права з суміжними галузями права.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: базові загальні знання; засвоєння основ базових знань з професії; навики управління інформацією; дослідницькі навики і уміння; здатність до навчання; здатність працювати самостійно.
Ключові слова семінарського заняття: земельне право.
Форми навчальної роботи: усне опитування.
Форми контролю – міні-контроль.
Контрольні питання (приклади):
Охарактеризуйте основні етапи розвитку земельного права.
Назвіть та розкрийте зміст основних принципів земельного права.
Інформаційне (матеріальне) забезпечення: Земельний кодекс України.
Шкала оцінювання контролю знань студентів:
Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів
Рівень виконання
Відмінний
Добрий
Задовільний
Незадовільний
2
2
1.5
1
0
ЗАНЯТТЯ 2. Семінар-дискусія з елементами аналізу, вирішення ситуаційних вправ.
Тема 2. Правові форми використання земель.
План:
Поняття та основні ознаки права власності на землю.
Право приватної власності на землю.
Право комунальної власності на землю.
Право державної власності на землю.
Поняття основні ознаки права землекористування.
Постійного землекористування.
Право орендного землекористування.
Право концесійного землекористування.
Поняття і види обмежень прав на землю.
Поняття і види земельних сервітутів.
Поняття і зміст добросусідства в земельному праві.
Громадянин Кузьменко Р. звернувся із заявою до селищної ради з проханням вжити заходів до сусіда-землевласника Рижика П. у зв'язку з тим, що посаджені останнім на межі їхніх земельних ділянок дерева перешкоджають проникненню сонячного проміння і стримують ріст сільськогосподарських рослин. Запитання: Яке рішення може прийняти селищна рада за заявою Кузьменка Р. і чому? Чи належить розгляд заяви Кузьменка Р. до компетенції селищної ради? Дайте загальну характеристику правилам добросусідства в земельному праві?
Мета семінарського заняття: полягає у засвоєнні знань щодо правових форм використання землі, понять права власності та права користування, їх видів, поняття та правового статусу земельної ділянки.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: базові загальні знання; засвоєння основ базових знань з професії; навики управління інформацією; дослідницькі навики і уміння; здатність до навчання; здатність працювати самостійно; розв'язання проблем; прийняття рішень; здатність застосовувати знання на практиці; бажання досягти успіху.
Ключові слова семінарського заняття: земля, земельна ділянка, земельна частка (пай), право власності, право користування, оренда, концесія, постійне землекористування.
Форми навчальної роботи: усне опитування, семінар-дискусія, практичні завдання.
Форми контролю – міні-контроль.
Контрольні питання (приклади):
Назвіть форми землекористування та охарактеризуйте їх.
Поняття і види обмежень прав на землю.
Інформаційне (матеріальне) забезпечення: Земельний кодекс України, Цивільний кодекс України, Закон України "Про оренду землі", Закон України "Про концесії", інформаційні таблиці.
Шкала оцінювання контролю знань студентів:
Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів
Рівень виконання
Відмінний
Добрий
Задовільний
Незадовільний
2
2
1.5
1
0
ЗАНЯТТЯ 3. Семінар-розгорнута бесіда, вирішення ситуаційних вправ.
Тема 3. Набуття і реалізація прав на землю.
План:
Основні підстави і умови набуття прав на землю громадянами та юридичними особами.
Особливості набуття прав на землю територіальними громадами та державою.
Виникнення та посвідчення прав на земельну ділянку.
Особливості цивільно-правового обігу земельних ділянок.
Загальні підстави припинення права власності на землю і права землекористування.
Порядок вилучення і викупу земельних ділянок.
Гарантії прав на землю.
Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.
Правові засади вирішення земельних спорів.
ТОВ «Мегаполіс» є юридичною особою, співзасновниками якої є два громадянина Росії. Метою створення ТОВ є будівництво іграшкової фабрики на території України. В даний час ТОВ орендує земельну ділянку, на якій ведеться будівництво. Після закінчення будівництва і набуття прав власності на майно керівництво ТОВ має намір викупити земельну ділянку у власність. Запитання: Чи зможе набути у власність земельну ділянку ТОВ «Мегаполіс» в порядку визначеному умовами задачі? Які підстави набуття у власність земельної ділянки такою особою визначені в земельному законодавстві? Чи мають іноземні громадяни право власності на землю в Україні?
Мета семінарського заняття: полягає у засвоєнні знань щодо порядку набуття і реалізації прав на землю.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: навики управління інформацією; розв'язання проблем; прийняття рішень; здатність застосовувати знання на практиці; виступати представником фізичних та юридичних осіб при вчиненні юридично значимих дій.
Ключові слова семінарського заняття: права на землю, підстави набуття земельної ділянки, підстави припинення прав на земельну ділянку, викуп, вилучення.
Форми навчальної роботи: усне опитування, практичні завдання.
Форми контролю – міні-контроль.
Контрольні питання (приклади):
Назвіть особливості продажу земельних ділянок на конкурентних засадах.
З якого моменту виникає та якими документами посвідчується право на земельну ділянку?
Інформаційне (матеріальне) забезпечення: Земельний кодекс України, Цивільний кодекс України, Закон України "Про оренду землі", інформаційні таблиці, текст практичного завдання.
Шкала оцінювання контролю знань студентів:
Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів
Рівень виконання
Відмінний
Добрий
Задовільний
Незадовільний
2
2
1.5
1
0
ЗАНЯТТЯ 4. Семінар-дискусія з елементами аналізу.
Тема 4. Управління в галузі використання і охорони земель.
План:
Поняття і зміст державного управління земельним фондом.
Повноваження державних органів в галузі земельних відносин.
Поняття і зміст землеустрою.
Види і порядок здійснення землеустрою.
Поняття, призначення і завдання державного земельного кадастру.
Складові частини і порядок ведення державного земельного кадастру.
Контроль за використанням та охороною земель.
Моніторинг земель.
Мета семінарського заняття: полягає у розкритті основних законодавчих положень державного управління земельним фондом України.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: навики управління інформацією; здатність до аналізу; здатність працювати самостійно; надавати усні і письмові довідки щодо норм законодавства; надавати кваліфіковані правові консультації.
Ключові слова семінарського заняття: землеустрій, державний земельний кадастр, моніторинг земель.
Форми навчальної роботи: усне опитування, аналіз положень нормативно-правових актів, розв'язання тестових завдань.
Форми контролю – тести (попередня тема), міні-контроль.
Контрольні питання (приклади):
Поняття, мета і завдання землеустрою.
Перерахуйте складові частини державного земельного кадастру.
Приклади тестових завдань:
1. Оберіть нормативно-правові акти, які врегульовують відносини власності на землю:
1) Закон України "Про власність".
2) Закон України "Про форми власності".
3) Закон України "Про оренду землі".
4) Земельний кодекс України.
2. Який з нижчеперелічених суб'єктів є суб'єктом постійного землекористування:
1) фізична особа (громадянин України, іноземець, особа без громадянства).
2) юридична особа (резидент).
3) підприємство, установа, організація державної або комунальної форми власності.
4) держава.
Інформаційне (матеріальне) забезпечення: Земельний кодекс України, Закон України "Про землеустрій", Закон України "Про Державний земельний кадастр", Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною землі", інформаційні таблиці.
Шкала оцінювання контролю знань студентів:
Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів
Рівень виконання
Відмінний
Добрий
Задовільний
Незадовільний
2
2
1.5
1
0
ЗАНЯТТЯ 5 – 6. Семінар-дискусія з елементами аналізу, вирішення ситуаційних вправ.
Тема 5. Землі України
План:
Склад та цільове призначення земель України.
Порядок встановлення та зміни цільового призначення земель.
Поняття і склад земель сільськогосподарського призначення.
Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення.
Земельні ділянки фермерських та особистих селянських господарств.
Поняття і склад земель житлової та громадської забудови.
Правове регулювання використання земельних ділянок для індивідуального житлового та гаражного будівництва.
Особливості використання земельних ділянок державного і комунального житлового фонду.
Правовий режим земель природно-заповідного фонду.
Правовий режим земельних ділянок, в межах яких є природні об’єкти, що мають особливу наукову цінність.
Поняття і склад земель оздоровчого призначення.
Умови і порядок використання земель оздоровчого призначення.
Поняття, склад і правовий режим земель рекреаційного призначення.
Поняття, склад і правовий режим земель історико-культурного призначення.
Поняття, склад земель лісогосподарського призначення.
Правовий режим земель лісогосподарського призначення.
Поняття, склад і загальна характеристика правового режиму земель водного фонду.
Особливості правового режиму прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів..
Поняття і правовий режим земель промисловості.
Поняття, склад і правовий режим земель транспорту.
Поняття і правовий режим земель зв’язку та енергетики.
Особливості правового режиму земель оборони.
Громадянин Коваленко П. звернувся до сільської ради з такою проблемою. Його будинок, збудований у 1950р., мав відповідний земельний наділ, на якому був посаджений сад. На основі рішення виконкому міської ради від 10 березня 1970р. у нього було вилучено 0,05га земельної ділянки та приєднано до підприємства «Світлий шлях». Згодом це підприємство було ліквідовано. Земельна ділянка не використовується. Запитання: Чи може громадянин Коваленко П. повернути собі земельну ділянку, вилучену у 1970р.? Куди йому слід звернутися з відповідною заявою, які органи державної влади або місцевого самоврядування мають право вирішувати такі питання? Надайте юридичну консультацію гр. Коваленку П., запропонуйте варіанти виходу із ситуації.
Група іноземних громадян - співробітників посольств РФ звернулася до міської адміністрації з проханням передати їм у власність земельну ділянку під будівництво гаражів. Запитання: Назвіть підстави та умови набуття права на землю іноземними громадянами згідно з Земельним кодексом України. Від імені міської адміністрації дайте відповідь на звернення іноземних громадян про надання земельних ділянок. Запропонуйте групі іноземних громадян варіанти отримання бажаної земельної ділянки у власність під будівництво гаражів.
Мета семінарського заняття: полягає у засвоєнні знань щодо складу та цільового призначення земель України, порядку встановлення та зміни цільового призначення земельної ділянки, правових статусів різних категорій земель.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: навики управління інформацією; здатність до аналізу; здатність працювати самостійно; надавати усні і письмові довідки щодо норм законодавства; надавати кваліфіковані правові консультації.
Ключові слова семінарського заняття: земельна ділянка, цільове призначення земельної ділянки, землі сільськогосподарського призначення.
Форми навчальної роботи: усне опитування, практичні завдання, дискусія.
Форми контролю – тести, міні-контроль.
Контрольні питання (приклади):
1. Правовий режим земель історико-культурного призначення.
2. Правове регулювання використання земель сільськогосподарського призначення.
Приклади тестових завдань:
1. Вкажіть строк, протягом якого земельна ділянка водного фонду може перебувати в тимчасовому користуванні:
1) короткострокове - до 1 року, довгострокове - від 1 до 25 років.
2) короткострокове – до 3 років, довгострокове – від 3 до 25 років.
3) короткострокове – до 3 років, довгострокове – від 3 до 50 років.4) короткострокове – до 5 років, довгострокове – від 5 до 50 років.
2. Що не є складовою частиною державного земельного кадастру:
1) бонітування ґрунтів.
2) державна реєстрація.
3) облік кількості і якості земель.
4) консервація земель.
Інформаційне (матеріальне) забезпечення: Земельний кодекс України (Глава 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13), Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб", Закон України "Про фермерське господарство", Закон України "Про особисте селянське господарство", Закон України "Про планування і забудову територій", Закон України "Про планування та забудову населених пунктів", Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Закон України "Про природно-заповідний фонд України", Лісовий кодекс України, Водний кодекс України, Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища", Закон України "Про курорти", Закон України "Про туризм", Закон України "Про фізичну культуру і спорт", Закон України "Про охорону культурної спадщини", Закон України "Про музеї і музейну справу", Закон України "Про транспорт", Закон України "Про телекомунікації", Закон України "Про електроенергетику", Закон України "Про використання земель оборони", інформаційні таблиці, тексти практичних завдань, тестові завдання..
Шкала оцінювання контролю знань студентів:
Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів
Рівень виконання
Відмінний
Добрий
Задовільний
Незадовільний
2
2
1.5
1
0
ЗАНЯТТЯ 7. Семінар-дискусія з елементами аналізу, вирішення ситуаційних вправ.
Тема 6. Правове регулювання плати за землю.
План:
Загальні правові засади плати за землю.
Суб’єкти і об’єкти плати за землю.
Поняття земельного податку.
Ставки земельного податку за земельні ділянки різних категорій.
Пільги щодо сплати земельного податку.
Порядок обчислення і строки сплати земельного податку.
Особливості фіксованого сільськогосподарського податку.
Поняття і форми орендної плати за земельні ділянки.
Особливості орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Громадянинові Погрібному А., який має пільги щодо сплати земельного податку, рішенням місцевої ради було передано в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Запитання: Дайте визначення поняття земельного податку. Чи поширюються пільги щодо сплати земельного податку на земельні ділянки, які використовуються на умовах оренди? Який порядок передачі земельних ділянок в оренду передбачає Земельний кодекс України?
Мета семінарського заняття: полягає у розкритті основних законодавчих положень плати за землю.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: здатність до аналізу; розв'язання проблем; прийняття рішень; здатність застосовувати знання на практиці; дослідницькі навики і уміння; надавати кваліфіковані правові консультації.
Ключові слова семінарського заняття: плата за землю, земельний податок, орендна плата, фіксований сільськогосподарський податок.
Форми навчальної роботи: усне опитування, практичні завдання, дискусія.
Форми контролю – тести, міні-контроль.
Контрольні питання (приклади):
1. Порядок обчислення і строки сплати земельного податку.
2. Поняття і форми орендної плати за землю.
Приклади тестових завдань:
1. В якій формі власності не можуть перебувати землі зв'язку та енергетики:
1) приватна.
2) комунальна
3) колективна
4) державна
2. Вкажіть строк, протягом якого земельна ділянка сільськогосподарського призначення може перебувати в тимчасовому користуванні:
1) короткострокове - до 1 року, довгострокове - від 1 до 25 років.
2) короткострокове – до 3 років, довгострокове – від 3 до 25 років.
3) короткострокове – до 3 років, довгострокове – від 3 до 50 років.4) короткострокове – до 5 років, довгострокове – від 5 до 50 років.
Інформаційне (матеріальне) забезпечення: Земельний кодекс України, Податковий кодекс України, Закон України "Про оренду землі", текст практичного завдання.
Шкала оцінювання контролю знань студентів:
Можлива максимальна оцінка за певну форму роботи (завдання), балів
Рівень виконання
Відмінний
Добрий
Задовільний
Незадовільний
2
2
1.5
1
0
ЗАНЯТТЯ 8. Семінар-розгорнута бесіда, вирішення ситуаційних вправ.
Тема 7. Охорона земель.
План:
Поняття і зміст правової охорони земельних ресурсів.
Правова охорона земель як просторово-територіального базису.
Особливості правової охорони ґрунтів.
Поняття та порядок приведення рекультивації земель.
Поняття і види меліорації земель.
Поняття, види і особливості використання техногенно забруднених, деградованих та малопродуктивних земель.
Поняття, види і порядок консервації земель.
Заводу «Еталон» у встановленому законом порядку було надано у користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення розміром 4,0 га для вирощування сільськогосподарської продукції. Однак завод вирощувати таку продукцію не став, а приступив до будівництва на наданій земельній ділянці складських приміщень. Крім того, частина ділянки використовувалась під звалище промислових відходів. Про це стало відомо Держземагенству. Запитання: Дайте характеристику правового режиму земель промисловості. Яка відповідальність передбачена за використання земель не за цільовим призначенням? Як розв'язати справу?
Мета семінарського заняття: полягає у засвоєнні знань щодо змісту правової охорони земельних ресурсів, охорони ґрунтів, стандартизації та нормування в галузі охорони та відтворення родючості ґрунтів.
Фахові компетентності - вміння, навички та здатності, які отримує студент по завершенню семінарського заняття: