МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ “ЛЬВІВСЬКА ПОЛІТЕХНІКА”
ІНСТИТУТ ГУМАНІТАРНИХ І СОЦІАЛЬНИХ НАУК
КАФЕДРА ПОЛІТОЛОГІЇ
СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА
Методичні рекомендації
до підготовки і написання контрольних робіт
для студентів усіх спеціальностей
Національного університету
"Львівська політехніка"
Затверджено
на засіданні кафедри політології
Протокол №13 від 08.04.2011 p.
Львів – 2011СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА: Методичні рекомендації до підготовки і написання контрольних робіт для студентів усіх спеціальностей Національного університету "Львівська політехніка". – Львів, 2011. – 47 с.
Укладачі:
Турчин Ярина Богданівна, к. політ. н., доц.,
Бучин Микола Антонович, к. політ. н., доц.,
Волинець Оксана Олексіївна, к. філос. н., доц.,
Дорошенко Сергій Іванович, к. істор. н., доц.,
Івасечко Ольга Ярославівна асист.,
Ільницька Уляна Вікторівна, к. політ. н., доц.,
Кучма Леся Олексіївна, к. політ. н., доц.,
Кукарцев Олег Вікторович, к. політ. н., асист.,
Луцишин Галина Іванівна, к. політ. н., доц.,
Пасічний Роман Ярославович, ст. викл.,
Плазова Тетяна Іванівна, к. істор. н., доц.,
Тишкун Юрій Ярославович, к. політ. н., асист.
Відповідальна за випуск: Турчин Я. Б., к. політ. н., доц.
Рецензент: Денисенко В. М., д. філос. н., проф.
Тема 1. СУТНІСТЬ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
4
Тема 2. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ТА ІНСТРУМЕНТИ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
5
Тема 3. СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
9
Тема 4. ВИДИ І ФОРМИ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ
11
Тема 5. СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА: ЗМІСТ, ВИДИ ТА МЕХАНІЗМИ НАДАННЯ
13
Тема 6. СУБ’ЄКТИ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
15
Тема 7. СУТНІСТЬ ТА ЗМІСТ КОНЦЕПЦІЇ ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ
16
Тема 8. СТАН ТА ТЕНДЕНЦІЇ ЛЮДСЬКОГО РОЗВИТКУ В УКРАЇНІ
19
Тема 9. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМ І ЗАХОДІВ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
21
Тема 10. ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ КРАЇН СТАБІЛЬНОГО ДОБРОБУТУ
24
Тема 11. ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ СВІТОВОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
27
Тема 12. МІЖНАРОДНИЙ ВАЛЮТНИЙ ФОНД І ЙОГО ПОЛІТИКА НЕУХИЛЬНОГО ЛІБЕРАЛІЗМУ
29
Тема 13. СВІТОВИЙ БАНК І ЙОГО БОРОТЬБА З БІДНІСТЮ
31
Тема 14. ОРГАНІЗАЦІЯ ЕКОНОМІЧНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА ТА РОЗВИТКУ І ЇЇ «НОВІ ОРІЄНТИРИ»
33
Тема 15. МІЖНАРОДНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПРАЦІ – ВИЗНАЧЕННЯ ТА ДОТРИМАННЯ НОРМ ПРАЩ І СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ
35
Тема 16. СВІТОВА ОРГАНІЗАЦІЯ ТОРГІВЛІ – СПІВІСНУВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ НОРМ ТА ВІЛЬНОЇ ТОРГІВЛІ
36
Тема 17. РАДА ЄВРОПИ І ЇЇ СОЦІАЛЬНА ХАРТІЯ
38
Тема 18. ОРГАНІЗАЦІЯ ОБ’ЄДНАНИХ НАЦІЙ ЯК СУБ’ЄКТ МІЖНАРОДНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
40
Тема 19. ЗНАЧЕННЯ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ У ФОРМУВАННІ ПОСТКОМУНІСТИЧНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
41
Тема 20. ЗНАЧЕННЯ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ У ФОРМУВАННІ ПОСТКОМУНІСТИЧНОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
44
Контрольна робота 1
СУТНІСТЬ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
План:
Зміст, мета та завдання соціальної політики.
Зв’язок соціальної політики як навчальної дисципліни з іншими предметами.
Складові соціальної політики.
Список літератури:
Ганслі Т. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки / Ганслі Теренс М. – К.: Основи, 1996. – 237 с.
Гончарова С. Соціальна політика: Навч. посіб. / Гончарова С., Отенко І. – Х., 2003. – 198 с.
Жмир В. Соціальна держава, соціальна політика, соціальна робота (спроба концептуального аналізу) / Жмир В. Соціальна політика і соціальна робота. – 1997. – №1.
Іванова О. Передумови формування соціальної політики в Україні // Іванова О. Соціальна робота в Україні: перші кроки [Під ред. В. Полтавця]. – К.: КМ Академія, 2000. – С. 87-111.
Іванова О. Л. Соціальна політика: теоретичні аспекти / Іванова О. Л. – К.: Академія, 2003. – 107 с.
Новікова О. Концепція соціальної політики України: проблеми і шляхи розв’язання / Новикова О. Соціальна політика і соціальна робота. – 1998. – №1-2. – С. 5-14.
Основи демократії. – К.: «Ай-бі», 2004. – 668 с.
Основи соціального менеджменту. Теоретичні положення та прикладні механізми: Навч. посіб. [для студ. та викл. екон. спец. вищ. і серед.-спеціал. навч. закл.] / уклад.: М. Папієв, Т. Кирян, Б. Андрушків [та ін.]; за заг. ред. Б. Андрушківа. – Тернопіль: Терно-граф, 2007. – 1024 с.
Семигіна Т. В. Словник із соціальної політики / Семигіна Т. В. – К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2005. – 253 с.
Семигіна Т. Соціальна політика у глобальному вимірі / Семигіна Т. В. – К.: Пульсари, 2003.
Скуратівський В. Соціальна політика / Скуратівський В., Палій О., Лібанова Е. – К.: УАДУ, 1997. – 360 с.
12. Скуратівський В. Основи соціальної політики: Навч. посіб. / Скуратівський В., Палій О. – К.: МАУП, 2002. – 200 с.
13. Спікер П. Соціальна політика: теми та підходи / Спікер П. – К.:Фенікс, 2000.
14. Шевчук П. Соціальна політика: Навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / Шевчук Петро Іванович. – 2-ге вид. – Львів: Світ, 2005. – 400 с.
15.Шевчук П. Соціальна політика як складова політичної культури / Шевчук Петро Іванович // Основи політичної науки: Курс лекц. [За ред. Б. Кухти]. Ч. 3. – Львів: Кальварія, 1998. – С. 455-474.
16.Шевчук П. Соціальна політика та соціальна безпека людини: Навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / Шевчук Петро Іванович. – Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2003. – 178 с.
Методичні вказівки:
Розглядаючи перше питання, необхідно з’ясувати суть поняття «соціальна політика», розкрити зв’язок соціальної політики з іншими науковими та виробничими напрямами. Окремого розгляду потребує висвітлення завдань та мети соціальної політики. Потрібно звернути увагу на те, що зміст соціальної політики, її мета та завдання визначають функції соціальної політики, а саме: вираження, захист, узгодження інтересів певних соціальних груп і прошарків суспільства та окремих його членів; оптимальне розв’язання суспільних суперечностей; широка інтеграція різних верств населення; соціальний захист населення; управління соціальними процесами тощо [2; 8, с. 386-436, 450-453; 9; 12, с. 5-8; 14, с. 6-17].
Готуючи друге питання, важливо визначити, що саме є об’єктом і предметом соціальної політики, як цей навчальний предмет пов’язаний з іншими дисциплінами. Необхідно зазначити, що об’єкт аналізу соціальної політики є комплексним (соціальне забезпечення, житлові програми, охорона здоров’я, освіта та служби соціальної допомоги і ресоціалізації). Тому для вирішення соціальних проблем, залучають дослідження з політології, соціології, економіки, права та інших наук [2; 3; 9; 12, с. 9-22; 14, с. 17-23].
Розкриваючи зміст третього питання, потрібно зазначити, що втілення в життя програми соціальної політики повинно відбуватися відповідно до особливостей державної соціальної політики та її складових. Необхідно розглянути характеристику складових соціальної політики: Конституції; Хартії прав; міжнародних угод та конвенцій; законодавчих актів; політичних інститутів, які діють у просторі законодавчої влади тощо [2; 5; 8, с. 597-602; 14, с. 216-29].
Контрольна робота 2
ПРАВОВІ ЗАСАДИ ТА ІНСТРУМЕНТИ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
План:
Правові засади соціальної політики.
Інструменти соціальної політики та особливості їх застосування.
Список літератури:
Ганслі Т. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки / Ганслі Теренс М. – К.: Основи, 1996. – 237 с.
Гарасимів Т. Принципи права соціального забезпечення / Т. Гарасимів. – Львів: Відродження, 2002.
Головатий М. Ф. Трансформації нової соціальної політики в сучасній Україні: концептуальні засади / М. Ф. Головатий // Соціальна робота в Україні: теорія і практика. – 2002. – №1. – С. 20-24.
Головко-Гавришева О. Правове регулювання соціальної політики у Європейському Союзі: теоретичні аспекти: Моногр. / О. Головко-Гавришева. – Львів: Видавни. центр ЛНУ ім. І. Франка, 2008. – 218 с.
Гончарова С. Соціальна політика: Навч. посіб. / С. Гончарова, І. Отенко. – Х., 2003. – 198 с.
Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5.10.2000 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Іванова О. Л. Соціальна політика: теоретичні аспекти / О. Л. Іванова. – К.: Академія, 2003. – 107 с.
Конвенції та рекомендації, прийняті МОП (1965-1999). – Женева: МБП, 1999. – Т. 2. – 1231 с.
Конституція України від 28.06.1997 р.
Моргай С. Європейська соціальна хартія як інструмент забезпечення соціальних прав людини / С. Моргай // Соціальна політика і соціальна робота. – 1998. – №3. – С. 3-8.
Основи правознавства: Навч. посіб. / [Головко М., Лінецький С., Пастухов В., Пеньківський В.]. – К.: Четверта хвиля, 1998. – 300 с.
Семигіна Т. В. Словник із соціальної політики / Т. В. Семигіна. – К.: Вид. дім "Києво-Могилянська академія", 2005. – 253 с.
Скуратівський В. Основи соціальної політики: Навч.посіб. / Скуратівський В., Палій О. – К.: МАУП, 2002. – 200 с.
Соціальна політика. Словник: поняття, категорії, терміни / В. С. Бліхар, М. А. Бучин, М. П. Гетьманчук [та ін.]. – 2-ге вид., доповн. – Львів, 2009.
Спікер П. Соціальна політика: теми та підходи; пер. з англ. / П. Спікер. – К.: Фенікс, 2000.—400с.
Шевчук П. І. Соціальна політика / П. І. Шевчук. – Львів: Світ, 2003. – 400 с.
Шевчук П. І. Соціальна політика: Навч. посіб. [для студ.вищ.навч.закл.] / П. І. Шевчук. – 2-ге вид. – Львів: Світ, 2005. – 400 с.
Верховна Рада України: Законодавство України – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Міністерство соціальної політики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/control/uk/index
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mon.gov.ua/
Міністерство охорони здоров'я України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/
Пенсійний фонд України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.pfu.gov.ua/pfu/control/index
Методичні вказівки:
Характеристика правової бази соціальної політики передбачає аналіз системи правових актів, які регулюють соціальні відносини та характеристику їх дієвості, яка визначається ступенем дотримання суб’єктами правових норм. У першому питанні контрольної роботи значну увагу необхідно приділити класифікації усіх нормативно-правових актів. Зокрема, варто розглянути класифікацію нормативно-правових актів за такими критеріями: за юридичною силою (закони, підзаконні акти); за суб’єктом ухвалення (на прикладі України - акти глави держави, акти законодавчого органу, акти уряду, акти інших органів виконавчої влади, акти органів місцевого самоврядування тощо); за сферою дії (загальнообов’язкові, спеціальні, локальні); за рівнем загальності правових норм (загальні, конкретизаційні); за часом дії (визначено-строкові, невизначено-строкові) [11, с. 28-29; 7, с. 39-40]. При висвітленні першого питання контрольної роботи доцільно розглянути параметри, які визначають чинність нормативно-правових актів, тобто їх фактичний вплив на суспільні відносини [7, с. 40].
Висвітлення першого питання контрольної роботи передбачає також аналіз основних нормативно-правових актів, які формують правову базу соціальної політики та її реалізацію в Україні. Необхідно охарактеризувати групи документів, які визначають державну соціальну політику в нашій державі: міжнародні та міжурядові угоди, декларації, хартії, конвенції, Конституцію України, Кодекси, національне законодавство України (акти законодавчого органу, уряду, інших органів виконавчої влади, акти органів місцевого самоврядування тощо), підзаконні акти, інструкції [7, с. 40-43; 4; 10]. Доцільно проаналізувати правову базу соціальної політики в Україні за такими параметрами: структура та взаємозв’язок актів, що складають її основу, їх цілі, рівень дієвості при розв’язанні соціальних проблем [18; 19].
При висвітленні другого питання контрольної роботи (Інструменти соціальної політики та особливості їх застосування) варто наголоcити, що досягнення цілей соціальної політики забезпечують виконавчі органи державної влади, які застосовують для цього систему методів, заходів, прийомів, засобів впливу, які отримали назву інструменти соціальної політики.
При підготовці контрольної роботи слід звернути увагу, що існують різні підходи до класифікації інструментів соціальної політики. Однією із найпоширеніших є класифікація інструментів політики, яку запропонував Леслі А. Пал [7, с. 47-57]. Необхідно відзначити, що усі інструменти соціальної політики Л. А. Пал поділяє на два типи відповідно до їх призначення: детектори (засоби виявлення того, що відбувається навколо) і ефектори – засоби виконання (засоби впливу на оточення). Крім того, варто наголосити, науковець поділяє усі інструменти соціальної політики на чотири класи за статусом ресурсів, які використовуються. Контрольна робота передбачає аналіз та докладну характеристику запропонованих Л. А. Палом інструментів соціальної політики.
У контрольній роботі необхідно також розглянути запропонований Т. Ганслі перелік інструментів соціальної політики [1; 7, с. 57-61, 16, с. 23-25]. Зокрема необхідно охарактеризувати такі інструменти соціальної політики як оподаткування, фінансові трансферти; нефінансова (безготівкова) допомога; прямі послуги (кредити на оплату послуг); спеціальні стягнення; угоди; консультування, рекомендації та заохочення бажаної діяльності; правові статуси; інформація; права на приватні вимоги.
Варто звернути увагу на класифікацію інструментів соціальної політики, запропонованої Ліндером і Пітерсом. Зокрема, науковці виділяють сім класів інструментів: субсидію, податок, пряме постачання, контракт, регулювання, спонукання, повноваження [7, с. 48].
Доцільно у контрольній роботі також розглянути такі види інструментів соціальної політики як соціальне забезпечення, соціальне страхування, соціальний захист, соціальна робота.
У другому питанні контрольної роботи потрібно охарактеризувати основні критерії відбору інструментів соціальної політики: дієвість та технічна раціональність; економічна ефективність; політична раціональність; адміністративна раціональність; справедливість. Необхідно розглянути територіальні, культурні, ціннісні, політичні та економічні передумови формування соціальної політики.
Висвітлення другого питання контрольної роботи передбачає, крім характеристики різноманітних інструментів соціальної політики, ще й аналіз тенденцій у виборі та використанні інструментів у соціальній сфері в Україні.
Контрольна робота 3
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
План:
Визначення соціального захисту.
Функції соціального захисту.
Напрями, форми і складові соціального захисту.
Список літератури:
Базилюк П. В. Соціальний захист населення / Базилюк П. В. – К.: Знання, 1992. – 132 с.
Внукова Н. М. Соціальне страхування. Кредитно-модульний курс: Навч. пос. / Внукова Наталія Миколаївна, Кузьминчук Наталія Валеріївна. – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 412 с.
Ганслі Т. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки / Ганслі Теренс М. – К.: Основи, 1996. – 237 с.
Об’єднання громадян, благодійництво та соціальний захист в Україні (вибране законодавство) / Укл.: О. І. Сушинський, Г. Г. Мисаковець, П. І. Шевчук. – Львів: Ліга-Прес, 2000. – 288 с.
Основи соціального менеджменту. Теоретичні положення та прикладні механізми: Навч. посіб. [для студ. та викл. екон. спец. вищ. і серед.-спеціал. навч. закл.] / Уклад.: М. Папієв, Т. Кирян, Б. Андрушків [та ін.]; за заг. ред. Б. Андрушківа]. – Тернопіль: Терно-граф, 2007. – 1024 с.
Романенко С. Україні необхідно сформувати систему соціального захисту ринкового типу // Романенко С. Соціальний захист. – 1997. – №2. – С. 49-55.
Семигіна Т. В. Словник із соціальної політики / Семигіна Т. В. – К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2005. – 253 с.
Сіденко С. В. Розвиток системи соціального захисту в умовах глобалізації економіки: Автореф. дис. ... д-ра екон. наук / Сіденко С. В. – К.: 1999.
Скуратівський В. Основи соціальної політики: Навч.посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / Скуратівський В. Палій О. – К.: МАУП, 2002. – 200 с.
Скуратівський В. А. Соціальна політика як суспільний феномен і вид практичної діяльності / Скуратівський В. А. // Вісн. УАДУ. – 1997. – №1. – С. 130-147.
Шевченко В. І. Соціальна безпека і гуманітарний захист / Шевченко В. І. // Соціальний захист. – 1998. – №8. – С. 23-31.
Шевчук П. Соціальна політика: Навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / Шевчук Петро Іванович. – Львів: Світ, 2005. – 400 с.
Шевчук П. Соціальна політика як складова політичної культури / Шевчук Петро Іванович // Основи політичної науки: Курс лекц. [За ред. Б. Кухти]. Ч. 3. – Львів: Кальварія, 1998. – С. 455-474.
Шевчук П. Соціальна політика та соціальна безпека людини: Навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл. ] / Шевчук Петро Іванович – Львів: Вид-во ЛРІДУ УАДУ, 2003. – 178 с.
Методичні вказівки:
Розглядаючи перше питання, зазначимо, що поняття соціального захисту властиве будь-якому суспільному ладу і на різних історичних етапах вирізнялось лише формами та дієвістю. Складне макроекономічне становище сучасного суспільства призводить до значного зростання соціальних негараздів. Протистояти цим явищам може лише те суспільство, в якому створено надійну систему соціального захисту. Потрібно розкрити зміст соціального захисту, з’ясувати мету соціального захисту [1; 2; 3; 5, с. 436-48; 8; 9, с. 91-94; 12, с. 106-108].
У другому питанні доцільно розглянути дві основні функції соціального захисту: пом’якшення наслідків бідності (реабілітаційна функція) і запобігання бідності (превентивна функція). Особливу увагу потрібно приділити питанню про виконання системою соціального захисту своїх функцій у країнах з глибоким економічним спадом [1; 3; 6; 7; 9, с. 92-94; 11; 12, с. 108-111].
Опрацювання третього питання вимагає розкриття змісту основних складових соціального захисту: соціальної допомоги, соціального страхування, соціальної справедливості. Потрібно виділити сучасні складові соціального захисту: захист прав дитини, ранню імунізацію, сприяння освіті та підвищенню кваліфікації населення, соціальну роботу в неблагополучних сім’ях, обслуговування одиноких, літніх та непрацездатних громадян тощо. Розкрити поняття утилітаристської теорії щастя, що характерна для системи соціального захисту в державах перехідної економіки [1; 2; 3; 4; 8; 9, с. 104-106; 11; 12, с. 111-120].
Контрольна робота 4
ВИДИ І ФОРМИ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ
План:
Поняття та види соціальних ризиків.
Сутність соціального страхування як механізму компенсації окремих видів соціальних ризиків.
Форми і види соціального страхування.
Міжнародні норми соціального страхування.
Список літератури:
Ганслі Т. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки / М. Ганслі Теренс. – К.: Основи, 1996. – 237 с.
Гончарова С. Соціальна політика: Навч. посіб. / С. Гончарова, І. Отенко. – Х., 2003. – 198 с.
Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5.10.2000 р.— [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9.07.2003 р. — [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2.03.2000 р. — [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 р. — [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. — [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Іванова О. Л. Соціальна політика: теоретичні аспекти / О. Л. Іванова. – К.: Академія, 2003. – 107 с.
Конвенції та рекомендації, прийняті МОП (1965-1999). – Женева: МБП, 1999. – Т. 2. – 1231 с.
Конституція України від 28.06.1997 р.
Міжнародне законодавство про охорону праці: конвенції та рекомендації МОП: В 3-х т. – К.: Основи, 1997. – Т. 3.
Про пенсійний збір та обов’язкове державне страхування: Закон України від 21.09.1999 р. №700-ХІV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – №31. – 249 с.
Семигіна Т. В. Словник із соціальної політики / Т. В. Семигіна. – К.: Вид. дім "Києво-Могилянська академія", 2005. – 253 с.
Скуратівський В. Основи соціальної політики: Навч. посіб. / Скуратівський В., Палій О. – К.: МАУП, 2002. – 200 с.
Соціальна політика. Словник: поняття, категорії, терміни / В. С. Бліхар, М. А. Бучин, М. П. Гетьманчук [та ін.]. – 2-ге вид., доповн. – Львів: 2009.
Соціологія: Терміни, поняття, персоналії: Навч. словн.-довідн. / В. М. Піча, Ю. В. Піча, Н. М. Хома [та ін.]; за заг. ред. В. М. Пічі. – К.: "Каравела", Львів: "Новий Світ-2000", 2002. – 480 с.
Спікер П. Соціальна політика: теми та підходи; пер. з англ. / П. Спікер. – К.: Фенікс, 2000. — 400 с.
Шевчук П. І. Соціальна політика / П. І. Шевчук. – Львів: Світ, 2003. – 400 с.
Шевчук П. І. Соціальна політика: Навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / П. І. Шевчук. – 2-ге вид. – Львів: Світ, 2005. – 400 с.
Шевчук П. І. Соціальна політика та соціальна безпека людини: Навч. посіб. / П. І. Шевчук. – Львів: Вид-во ЛРІДУ УАДУ, 2003. – 178 с.
Ягодка А. Г. Соціальна інфраструктура і політика / А. Г. Ягодка. – К., 2002.
Верховна Рада України: Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Міністерство соціальної політики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/control/uk/index
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mon.gov.ua/
Міністерство охорони здоров'я України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/
Пенсійний фонд України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.pfu.gov.ua/pfu/control/index
Методичні вказівки:
Висвітлення питань контрольної роботи необхідно розпочати з розгляду сутності соціального страхування. Зокрема, наголосити, що соціальне страхування є формою соціального захисту населення, який має на меті підтримку добробуту громадян та надання їм допомоги при життєвих кризах (у разі хвороби, безробіття, втрати працездатності тощо).
Далі, висвітлюючи перше питання, необхідно зазначити, що обов’язковим атрибутом страхування є ризик (небезпека втрати певних цінностей). Соціальне страхування – це система заходів, спрямованих на компенсацію окремих видів ризиків [18, с. 124-125; 127]. У першому питанні потрібно з’ясувати сутність категорії «ризик», розмежувати поняття «ризик» та «соціальний ризик». Необхідно навести та проаналізувати види соціальних ризиків (стан безробіття, втрата працездатності внаслідок хвороби, каліцтва, професійного захворювання; нещасного випадку на виробництві; втрата доходу чи заробітку; втрата годувальника тощо).
Розкриваючи друге питання, потрібно з’ясувати зміст поняття соціального страхування як механізму компенсації окремих видів соціальних ризиків; розглянути його функції, причини впровадження, інституції, форми державного регулювання. Варто виділити об’єктів та суб’єктів соціального страхування [18, с. 126-129; 8, с. 75].
У третьому питанні контрольної роботи доцільно зазначити, що широкий спектр соціальних ризиків зумовлює різні форми та види соціального страхування [18, с. 129-148]. Значну увагу варто зосередити на характеристиці та аналізі особливостей пенсійного страхування, медичного страхування, страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, страхування на випадок безробіття, тимчасової втрати працездатності [18, с. 129-148; 4; 5; 6; 7].
Висвітлюючи четверте питання контрольної роботи, необхідно наголосити, що міжнародні норми соціального страхування регламентуються низкою конвенцій Міжнародної організації праці (№102 «Про мінімальні форми соціального забезпечення» №157 «Про збереження прав щодо соціального забезпечення» тощо). Також доцільно розглянути принципи соціального страхування [18, с. 148; 9].
Контрольна робота 5
СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА: ЗМІСТ, ВИДИ ТА МЕХАНІЗМИ НАДАННЯ
План:
Основні поняття соціальної допомоги. Її зміст, форми та підстави надання.
Види соціальних допомог.
Механізми реалізації соціальних програм.
Список літератури:
Гриненко А. М. Соціальна політика: Навч.-метод. посіб. [для самост. вивч. дисципліни] / А. М. Гриненко — К.: КНЕУ, 2003. — 309 с.
Концепція соціального забезпечення населення України, схвалена постановою Верховної Ради України від 21.12.1993 р. № 3758-ХП // Відомості Верховної Ради України. 1994. – №6.
Економічний розвиток і державна політика: практикум / Ю. Бажал, Н. Грицяк, С. Дзюбик [та ін.]; За заг. ред. І. Розпутенка. – К.: К.І.С., 2002. – 240 с.
Міністерство соціальної політики України [Електронний ресурс]: Офіційний веб-сайт. – Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua
Об’єднання громадян, благодійництво та соціальний захист в Україні (вибране законодавство) / Укл.: О. І. Сушинський, Г. Г. Мисаковець, П. І. Шевчук. – Львів: Ліга-Прес, 2000. – 288 с.
Семигіна Т. В. Словник із соціальної політики / Т.В. Семигіна. – К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2005. – 253 с.
Скуратівський В., Палій О. Основи соціальної політики: Навч. посіб. / В. Скуратівський, О. Палій – К.: МАУП, 2002. – 200 с.
Шевчук П. Соціальна політика: Навч. посіб. / П. Шевчук. – Львів: Світ, 2003. – 400 с.
Шевчук П. Соціальна політика та соціальна безпека людини: Навч. посіб. / П. Шевчук. – Львів: Вид-во ЛРІДУ УАДУ, 2003. – 178 с.
Методичні вказівки:
Розглядаючи перше питання, потрібно з’ясувати зміст поняття «соціальна допомога», охарактеризувати форми та підстави надання соціальної допомоги, з'ясувати відмінність між адресною та безадресною соціальною допомогою. Довести, що адресність соціальних допомог сприяє ефективнішому використанню коштів, оскільки допомога надається конкретній особі за загального зменшення вартості соціальних програм. Необхідно розкрити основні способи визначення адресної соціальної допомоги [1, c. 118-120; 2; 4; 6; 8, c. 105-108].
Висвітлюючи друге питання, насамперед необхідно з’ясувати зміст основних складових організації державної соціальної допомоги: допомога сім’ям з дітьми, допомога малозабезпеченим сім’ям, допомога особам, котрі є інвалідами з дитинства. Варто зробити акцент і на спеціальні програми соціальної допомоги – програми соціальних послуг (надання готівкових коштів або ж послуг типу «допомога вдома», безготівкові субсидії на відшкодування витрат за оплату житлово-комунальних послуг і певних видів побутового палива). Знати умови їх надання та визначити соціальний прошарок на який орієнтована допомога [1, c. 201-210; 2; 3; 8, c. 148-160].
Розкриваючи третє питання, звертаємо увагу на те, що кожна окрема країна має власний, специфічний механізм реалізації соціальних програм, які виконують стимулятивну функцію та заохочують працездатних членів суспільства, які опинились у скрутному становищі, до майбутньої трудової діяльності. Зазначити, що методи надання соціальної допомоги повинні відповідати реальному економічно-соціальному стану країни, демографічній ситуації, національному менталітету. Висвітлити технологічні фази механізму реалізації (вивчення реально існуючої соціальної ситуації, визначення стратегічних і тактичних цілей соціальної політики, нормативно-правове оформлення вирішення соціальної проблеми, адміністративно-організаційне та мотиваційно-пропогандистське забезпечення заходів по реалізації соціальної політики, контроль за ходом і ефективністю проведення соціальної політики) [1; 7; 8, c. 307-310].
Контрольна робота 6
СУБ’ЄКТИ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
План:
Суть та структура суб’єктів соціальної політики.
Функції суб’єктів соціальної політики, їх вплив на соціальну сферу.
Список літератури:
Бермічева О. В. Соціальна функція держави в Україні / О. В. Бермічева: Автореф. дис. канд. юрид. наук. – Х., 2002.
Браун А. Супервізор у соціальній роботі. Супервізія догляду в громаді, денних та стаціонарних установах / А. Браун, А. Боуерн; Пер. з англ. – К.: Пульсари, 2003.
Гриненко А. М. Соціальна політика: Навч.-метод. посіб. [для самост. вивч. дисципліни] /А. М. Гриненко. — К.: КНЕУ, 2003. — 309 с.
Лапина Н. Субъекты социальной политики: два региональных случая [Електронний ресурс] / Н. Лапина // Политическая экспертиза (ПОЛИТЭКС). − 2005. – №2. – Режим доступу: http:www.politex.info/content/view/147/30/ 2005#2
Об’єднання громадян, благодійництво та соціальний захист в Україні (вибране законодавство) / Укл.: О. І. Сушинський, Г. Г. Мисаковець, П. І. Шевчук. – Львів: Ліга-Прес, 2000. – 288 с.
Семигіна Т. В. Словник із соціальної політики / Т. В. Семеніга – К.: Вид. дім «Києво-Могилянська академія», 2005. – 253 с.
Скуратівський В. Основи соціальної політики: Навч. посіб. / В. Скуратівський, О. Палій – К.: