Протягом багатьох років американські заклади вищої освіти стикаються з проблемою сексуального насильства, однак реальний масштаб цієї проблеми в межах усієї країни залишається прихованим. Ще у 2022 році Конгрес США зобов’язав Міністерство освіти запровадити єдине національне опитування про безпекове середовище в університетах. Втім, масштабна ініціатива фактично зупинилася: відомство досі не зібрало загальнонаціональних даних, а строки запуску моніторингу залишаються невизначеними.
Чергова хвиля дискусій навколо цієї проблеми виникла після гучного інциденту з звинуваченням у груповому зґвалтуванні в Корнелльському університеті. Цей випадок знову привернув увагу громадськості до відсутності системного державного обліку таких правопорушень. Захисники прав студентів наголошують, що без об’єктивної інформації розробляти ефективні програми профілактики та протидії практично неможливо.
Прогалини в офіційній статистиці та приклад Корнелла
Сьогодні університети США зобов’язані звітувати про випадки сексуального насильства відповідно до Акта Джин Клері (Jeanne Clery Disclosure of Campus Security and Campus Crime Statistics Act). Проте ця система фіксує лише офіційно зареєстровані злочини, які сталися безпосередньо на території кампусу або у пов’язаних із ним будівлях. Більшість постраждалих студентів обирають не звертатися до правоохоронців або адміністрації через бюрократичні бар’єри чи побоювання, тому Clery Act відображає лише незначну частку реальних інцидентів.
За відсутності загальнонаціональної системи оцінку ситуації здійснюють окремі заклади чи штати. Наприклад, штат Нью-Йорк, де розташований Корнелльський університет, вимагає проведення власних опитувань. Власне дослідження Корнелла 2025 року показало, що частка студенток бакалаврату, які зазнали сексуального контакту без згоди, зросла до 35% порівняно з 23% у 2023 році, хоча рівень участі студентів в опитуванні скоротився більше ніж удвічі.
Як зазначає виконавча директорка громадської організації «It’s On Us» Трейсі Вітчерс, поза межами тих закладів, які добровільно оприлюднюють дані, реальний рівень насильства в кампусах по всій країні залишається невідомим, що зберігає незадовільний статус-кво.
Брак мільйонів доларів та поспішне ухвалення закону
Головною перешкодою для запуску всеамериканського дослідження стали фінансові та організаційні обставини. Вперше ініціативу висунули під час продовження закону про насильство щодо жінок, а остаточно ухвалили у 2022 році в складі масштабного бюджетного законопроєкту. Проте на реалізацію опитування Конгрес заклав лише 1 мільйон доларів. За словами експертів, цієї суми категорично недостатньо для проведення моніторингу, який має охопити мільйони студентів у тисячах навчальних закладів.
Юрисконсульт Університету Ексельсіор Джозеф Сторч підкреслює неспівмірність витрат: «Бюро перепису населення отримує мільярдні бюджети для проведення опитування кожні 10 років. Міністерство освіти має або нульове фінансування, або лише частку від 1 мільйона доларів для опитування десятків мільйонів студентів».
Крім того, норму про опитування включили до бюджетного документа в останній момент без належного опрацювання профільними комітетами з освіти. Через це законодавці не врахували складність практичної реалізації стандартизованого онлайн-інструменту, а експертна спільнота вищої освіти була зосереджена на інших реформах.
Методологічні глухі кути та втрата альтернативних досліджень
Запуск уніфікованої системи опитування ускладнився й технічними вимогами. Закон зобов’язав розробити безпечний онлайн-портал, збирати детальну демографічну інформацію та забезпечувати повну анонімність даних. Проте багатьом університетам дозволили додавати власні запитання до анкети, що порушило стандартизацію та унеможливило порівняння результатів між закладами.
Малі університети з обмеженим ресурсом також стикнулися з труднощами забезпечення репрезентативності вибірки та створення захищених персональних посилань для студентів. У результаті посадовці Міністерства освіти як за адміністрації Джо Байдена, так і за адміністрації Дональда Трампа визнали виконання завдання надзвичайно складним або й зовсім неможливим.
Ситуація ускладнюється тим, що очікування державного опитування змусило згорнути альтернативні дослідження:
- Асоціація американських університетів (AAU) припинила свій багатокампусний моніторинг, останній випуск якого вийшов у 2019 році;
- Дослідження незалежної групи Westat у 2024 році охопило лише 10 навчальних закладів;
- Більшість вишів опинилися в умовах, коли приватні ініціативи зупинені, а нове державне опитування так і не запрацювало.
Що далі
Наразі доля загальнонаціонального опитування залишається невизначеною. Запити про публічну інформацію щодо статусу проєкту, а також офіційні звернення журналістів до Міністерства освіти США та авторів законопроєкту залишаються без відповідей. Без виділення належного фінансування від Конгресу Міністерство освіти малоймовірно зможе розробити та запустити єдиний онлайн-портал.
Водночас правозахисники наполягають, що події в Корнеллі мають нагадати уряду про важливість збору даних. Без об’єктивної статистики університети позбавлені базового аналітичного інструменту, необхідного для створення дієвих методів профілактики та забезпечення безпечного освітнього середовища.
Дата публікації джерела: 02.10.2026 21:55.
Джерело: insidehighered.com
