Ухвалення закону Senate Bill 1 у штаті Огайо стало одним із найрадикальніших прикладів втручання американських политиків у діяльність державних університетів. Ініціатор масштабної реформи, сенатор-республіканець Джеррі Чіріно, переніс підходи корпоративного менеджменту на систему вищої освіти. Результатом цього стала ліквідація 547 академічних програм, заборона викладацьких страйків та істотне обмеження систем спільного управління в університетах.
Скасування малочисельних спеціальностей та заборона страйків
Одним із найвідчутніших наслідків ухвалення SB 1 для здобувачів освіти стало закриття академічних напрямів. За даними Департаменту вищої освіти штату Огайо, до 15 серпня 2026 року в регіоні закриють або вже закрили 547 навчальних програм. Законодавство зобов’язує виші ліквідовувати будь-які бакалаврські програми, де протягом останніх трьох років дипломи отримували менше п’яти студентів на рік. Автор закону Джеррі Чіріно пояснив це бізнес-доцільністю, зазначивши, що утримання штатного викладача та адміністративного апарату для спеціальностей із трьома випускниками є фінансово невиправданим.
Окрім цього, SB 1 ввів повну заборону на страйки для штатних викладачів. Чіріно обґрунтував це рішення концепцією виконання договору: студент сплачує за навчання на початку семестру, а отже, має отримувати освітні послуги без перерв, тоді як трудові суперечки не повинні порушувати цю угоду. У межах реформи законодавець також усунув участь професорсько-викладацького складу з процесів ухвалення рішень щодо скорочення програм чи викладачів, назвавши систему спільного управління неефективною.
Заборона офісів DEI та нові вимоги до викладання
Окрім кадрових та структурних обмежень, закон охоплює й змістову частину навчального процесу. SB 1 офіційно забороняє діяльність підрозділів з питань різноманітності, рівності та інклюзії (DEI), а також використання принципів DEI у вакансіях та стипендіальних програмах. Університети зобов’язали забезпечити «інтелектуальне різноманіття» під час затвердження нових курсів, загальноосвітніх вимог та щорічних атестацій викладачів. Для забезпечення прозорості заклади вищої освіти тепер повинні публікувати всі навчальні плани (силабуси) бакалаврських курсів у відкритому доступі в інтернеті.
Паралельно реформа послабила захист tenure (довічного професорського статусу). Адміністрація вишів отримала право в будь-який момент ініціювати позачергову перевірку кваліфікації викладача, за результатами якої його можуть звільнити. Зараз Чіріно просуває нову законодавчу ініціативу, яка має надати підтримуваним республіканцями центрам громадянського виховання право визначати, хто саме викладатиме обов’язкові курси з американської громадянської грамотності.
Шлях від бізнесу до сенатського комітету з освіти
Політична кар’єра 74-річного сенатора почалася після тривалої роботи в бізнесі. Джеррі Чіріно очолював чотири компанії з виробництва медичного обладнання та виховував дев’ятьох дітей. Після продажу останнього бізнесу у 2013 році він вирішив увійти в політику, вигравши вибори окружного комісара у 2016 році, а у 2021 році потрапив до Сенату Огайо.
У сенаті Чіріно призначили головою комітету з питань робочої сили та вищої освіти із завданням проводити жорсткі реформи та боротися з так званим «політизованим порядком денним» в університетах. За словами політика, його особистою мотивацією є забезпечення якісної освіти для його 40 онуків, які живуть і навчаються в Огайо.
Реакція викладацьких профспілок та студентів
Ухвалення закону супроводжувалося дворічними дебатами та сильним спротивом з боку студентських організацій і профспілки викладачів (AAUP). Критики реформи наголошували, що закон фактично знищує інститут tenure та завдає шкоди академічній свободі.
У відповідь на закиди сенатора про те, що викладачі змушували студентів протестувати замість того, щоб виступати особисто, представники AAUP зазначили, що сотні науковців з усієї країни особисто брали участь у слуханнях. У профспілці також спростували твердження про постійні маніпуляції страйками, вказавши, що за останні чотири десятиліття в штаті відбулося лише кілька короткострокових страйків.
Зміни в Огайо показують зростання суворого державного контролю над вищою освітою та застосування жорстких бізнес-метрики до навчального процесу. Наслідки скасування сотень програм та запровадження нових правил атестації викладачів продовжуватимуть впливати на академічне середовище штату протягом найближчих років.
Дата публікації джерела: 11.09.2026 07:00.
Джерело: insidehighered.com
