Американські університети можуть втратити суттєву частину федерального фінансування, якщо наважаться долучитися до економічних чи академічних бойкотів Ізраїлю. Палата представників Конгресу США схвалила законопроєкт, який створює прямий фінансовий важіль впливу на заклади вищої освіти в умовах зростання напруженості та пропалестинських протестів у кампусах. Законодавча ініціатива «Про захист економічної та академічної свободи 2026 року» (Protect Economic and Academic Freedom Act of 2026) пройшла голосування з результатом 237 проти 169 та опинилася в центрі уваги освітньої спільноти.
Фінансові санкції та нові вимоги до університетів
Співавторами документа виступили представник Демократичної партії від штату Нью-Джерсі Джош Готтхаймер та республіканка від Північної Кароліни Вірджинія Фокс. Законопроєкт передбачає внесення змін до базового Закону про вищу освіту 1965 року (Higher Education Act of 1965). У разі остаточного ухвалення норма заборонить надавати федеральну студентську допомогу будь-якому університету чи коледжу, який бере участь у «невиражальному комерційному бойкоті» Ізраїлю.
Окрім безпосередньої фінансової заборони, законопроєкт висуває до закладів вищої освіти низку умов щодо забезпечення академічної мобільності та рівних прав. Зокрема, виші зобов’язані гарантувати, що їхні студенти не зазнають «необґрунтованих перешкод» під час участі в навчальних і наукових програмах на території Ізраїлю. Одночасно університети мають забезпечити повну можливість для ізраїльських студентів і викладачів брати участь у власних освітніх програмах.
Боротьба з антисемітизмом та рухом BDS у кампусах
Ініціатива Конгресу стала відповіддю на хвилю пропалестинських акцій протесту, які охопили американські кампуси після нападу угруповання ХАМАС на Ізраїль 7 жовтня 2023 року та подальшого розгортання військових дій у Секторі Гази. Керівництво Конгресу заявило, що головна мета документа — стримати прояви антисемітизму в академічному середовищі.
Під час обговорення результатів голосування Вірджинія Фокс відкрито заявила про намір придушити рух «Бойкот, дивестиція та санкції» (BDS), спрямований проти Ізраїлю, хоча сама ця абревіатура прямо не згадується у тексті законопроєкту. Вона зазначила, що антисемітську гниль, яка роз’їдає університетські кампуси, необхідно повністю викорінити. Фокс підкреслила, що Палата представників надіслала чіткий сигнал: якщо виш вирішить капітулювати перед рухом BDS, це матиме негайні наслідки, починаючи з цього двопартійного законопроєкту.
Позиція опонентів та дискусія про Першу поправку
Попри те, що законопроєкт пройшов нижню палату, голосування виявило розкол у політичних колах. До республіканської більшості приєдналися 33 демократи, тоді як двоє республіканців висловилися проти. Головними критиками документа виступили представники Демократичної партії, які вбачають у ньому загрозу для свободи слова.
Представник Демократичної партії від штату Вірджинія Боббі Скотт, який є провідним членом комітету з освіти, назвав законопроєкт непотрібним і таким, що потенційно порушує Першу поправку до Конституції США. Він звернув увагу на те, що жоден американський коледж чи університет фактично не підтримав офіційно рух BDS. На думку Скотта, боротьба з антисемітизмом є необхідною, однак вона не повинна здійснюватися шляхом покарання за висловлювання, які захищені правом на свободу слова, або через ототожнення приватних поглядів окремих студентів із офіційною політикою університету.
Перспективи законопроєкту та ширший освітній контекст
Для того щоб ініціатива набула чинності та стала законом, її ще має затвердити Сенат США, після чого документ повинен підписати президент. Доля законопроєкту у верхній палаті залишається предметом дискусій, адже баланс між протидією дискримінації та збереженням автономії закладів вищої освіти є одним із найскладніших питань для американського законодавства.
Ця ситуація демонструє ширший контекст того, як геополітичні конфлікти та суспільна поляризація безпосередньо впливають на державне регулювання вищої освіти. Для міжнародної академічної спільноти цей прецедент є важливим індикатором: посилення державного контролю за політичними позиціями всередині університетів може суттєво змінити механізми грантового фінансування, академічних обмінів та кордони допустимої дискусії в закладах вищої освіти.
Дата публікації джерела: 04.09.2026 07:00.
Джерело: insidehighered.com
