Спроби уряду США ліквідувати програми підтримки різноманітності, рівності та інклюзії (DEI) у вищій школі вийшли на новий фінансовий рівень. Згідно з новим проєктом правил, приватні неприбуткові коледжі та університети можуть втратити свій пільговий податковий статус, якщо збережуть вступні пільги, стипендії чи інші спеціальні ініціативи для темношкірих, латиноамериканських або інших студентів з-поміж меншин.
Податковий тиск на приватні заклади та стипендіальні програми
За оцінками Міністерства фінансів США, запропоновані зміни можуть торкнутися до 18 тисяч приватних навчальних закладів, включаючи школи та заклади вищої освіти. У відомстві зазначають, що орієнтовно 750 тисяч студентів у цих закладах отримують або можуть претендувати на стипендії, сформовані за расовою, етнічною чи національною ознакою.
Якщо проєкт буде остаточно затверджено, нові норми почнуть діяти після 31 травня 2027 року. Втрата статусу неприбуткової організації 501(c)(3) означатиме, що навчальні заклади будуть змушені сплачувати федеральний податок на прибуток, а пожертви на їхню користь більше не звільнятимуться від оподаткування для донорів.
Ця ініціатива логічно продовжує попередні кроки адміністрації США, спрямовані на скасування програм підтримки меншин. Раніше федеральні агентства вже позбавляли фінансування грантові програми для закладів, які обслуговують меншини, заявляли про факти дискримінації під час прийому абітурієнтів і скасовували стипендії з урахуванням расового чинника. Дональд Трамп протягом останніх півтора року неодноразово погрожував вишам позбавленням пільг, а у квітні 2025 року домагався скасування податкових привілеїв Гарвардського університету після його відмови виконати вимоги щодо зміни системи управління, зарахування та найму.
Правова основа та позиція Міністерства фінансів
Свою позицію адміністрація пояснює тим, що будь-яка політика, орієнтована на расову чи етнічну приналежність, насправді є дискримінаційною. Міністр фінансів США Скотт Бессент заявив, що уряд захищає права студентів і прагне повністю викорінити расову дискримінацію з освітньої системи.
«Перейменування расових переваг на інклюзивність чи підтримку різноманітності не змінює їхньої дискримінаційної суті. Запропоновані регламенти Міністерства фінансів та Податкового управління США встановлюють чіткий стандарт: заклади, які продовжуватимуть використовувати подібні практики, більше не отримуватимуть пільг від федерального уряду», — наголосив Скотт Бессент.
Обґрунтовуючи нове правило, уряд спирається на рішення Верховного суду США 1983 року у справі «Університет Боба Джоунса проти Сполучених Штатів». Тоді суд вирішив, що расова дискримінація в освіті порушує засадничу державну політику, а отже, позбавлення податкових пільг було виправданим. Крім того, посадовці посилаються на рішення Верховного суду 2023 року, яке заборонило враховувати расовий чинник під час зарахування до вишів.
Найбільший ризик для спеціалізованих коледжів
За словами керівниці практики вищої освіти юридичної фірми Fisher Phillips Шайло Тебердж, найбільшого удару можуть зазнати історично темношкірі коледжі та університети, коледжі корінних народів та інші заклади, орієнтовані на меншини. Саме в цих установах діє найбільше програм та фінансових пільг, прив’язаних до расового чи етнічного походження.
Тебердж зауважує, що якщо значна частина меценатів бажає спрямовувати фінансування на підтримку студентів конкретної раси, закладам буде вкрай важко приймати такі кошти без ризику втратити пільги.
Водночас документ містить певні винятки. Запропоноване правило не забороняє:
- релігійним коледжам проводити прийом студентів на основі підтвердженої релігійної належності;
- будь-яким закладам надавати допомогу студентам з огляду на рівень доходів, географічне походження, статус першого покоління студентів у родині чи статус військових сімей.
Критика освітньої спільноти та загроза судових позовів
Представники вищої школи та юристи переконані, що запропоновані правила стикнуться з потужним судовим спротивом. Шайло Тебердж зазначає, що одним із головних аргументів у судах може стати свавільність дій Податкового управління США, яке не має права самовільно перевизначати, що саме вважається дискримінацією з точки зору державної політики. На її думку, прецедент 1983 року не дає повноважень для таких радикальних змін.
Керівники профільних організацій також висловили рішучий протест. Президентка Національної асоціації ділових службовців коледжів та університетів (NACUBO) Кара Фріман заявила, що нове правило виходить далеко за межі повноважень відомства.
Своєю чергою очільник Альянсу вищої освіти Майк Ґевін назвав ініціативу прямою атакою на можливість громадян із робочого класу та представників меншин здобути якісну освіту. Він підкреслив, що адміністрація використовує економічний тиск, аби змусити навчальні заклади підпорядкуватися політичному порядку денному.
Підсумки та ключові наслідки нової ініціативи
Запропоноване правило Податкового управління може кардинально змінити систему фінансування приватних вишів у США та змусити їх переглянути свої критерії надання стипендій і грантів. Громадське обговорення ініціативи триватиме 60 днів після її офіційної публікації, після чого юристи очікують серію позовів від освітніх асоціацій та університетів.
Дата публікації джерела: 04.09.2026 07:00.
Джерело: insidehighered.com
