Посилення міграційної політики в США створює нові виклики для міжнародної академічної спільноти та іноземних фахівців, які планують будувати кар’єру в американських університетах і корпораціях. Влада США розпочала розслідування проти дев’яти провідних університетів країни через можливе неналежне використання обмінних віз категорії J-1. Паралельно з цим уряд призупинив розгляд важливого етапу оформлення робочих ґрін-карт для працівників восьми великих технологічних і консалтингових компаній. Урядовці стверджують, що працедавці використовували міграційні програми для заниження заробітних плат американським науковцям і фахівцям.
Підозри у заниженні зарплат та перевірки у Гарварді, MIT і Стенфорді
Розслідування охоплює Гарвардський, Йельський, Стенфордський і Браунівський університети, а також Піттсбурзький університет, Каліфорнійський університет у Девісі, Каліфорнійський технологічний інститут, Університет штату Аризона та Массачусетський технологічний інститут (MIT). Генеральний інспектор Департаменту праці Ентоні Д’Еспозіто повідомив про видачу повісток для перевірки того, чи не компрометують дослідження, які фінансуються з федерального бюджету, іноземний вплив, неналежні фінансові відносини або візові зловживання.
Програма обміну візитами J-1 дозволяє іноземним учасникам тимчасово навчатися, викладати та проводити дослідження у США в межах затверджених програм. Віцепрезидент США Джей Ді Венс звинуватив університети у використанні іноземних науковців як дешевшої робочої сили. За його словами, заклади занадто активно застосовують ці візи для збивання зарплат американських аспірантів і дослідників, які, за оцінкою Венса, заробляють приблизно на 20 000 доларів більше за утримувачів віз J-1.
Представники вишів наголошують на дотриманні законодавства. У MIT підтвердили отримання широкого запиту на документи та зазначили, що кожен власник візи J-1 проходить перевірку й отримав дозвіл від американського уряду. У Стенфорді та Йелі заявили про готовність співпрацювати зі слідством, а в Університеті штату Аризона підкреслили, що їхня практика найму повністю відповідає законам США. Урядовці зауважують, що розслідування стосується підозр, а не встановлених фактів шахрайства, тому правила видачі віз J-1 наразі не змінювалися.
Блокування трудової сертифікації PERM для технологічних гігантів
Одночасно із розслідуванням вишів Департамент праці призупинив розгляд заявок на постійну трудову сертифікацію (PERM) для працівників таких компаній, як Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro, HCL Technologies та Capgemini. Процедура PERM є першим обов’язковим кроком у багатьох випадках спонсорства ґрін-карт роботодавцем, де компанія має довести відсутність кваліфікованих місцевих кадрів і відсутність негативного впливу на рівень оплати праці у США.
Міністр праці Кіт Зондерлінг заявив, що відомство не прийматиме нових і не оброблятиме поточних заявок на постійну трудову сертифікацію для цих компаній. Це рішення не означає скасування віз H-1B або повне припинення видачі ґрін-карт усіх категорій, проте воно загрожує затримками для іноземних випускників, чий термін перебування за візами H-1B наближається до стандартного ліміту у шість років.
Компанія Microsoft заперечила закиди щодо заниження зарплат, повідомивши, що 80% її заявок H-1B за останній фінансовий рік стосувалися продовження або зміни статусу існуючих співробітників, які отримують однакову оплату з іншими колегами на аналогічних посадах. У компанії TCS зазначили, що очікують мінімального впливу на кадрову стратегію, оскільки подавали поодинокі заявки PERM за останні два роки.
Ширший контекст змін у регулюванні міжнародної освіти
Останні дії уряду стали продовженням серії ініціатив із посилення контролю за іноземними студентами та науковцями. Напередодні оголошено про пропозицію стягувати з університетів 70 000 доларів за кожного іноземного студента, рекомендованого для участі у програмі післядипломного стажування (OPT), та додаткові 30 000 доларів щороку за продовження цього статусу.
Окрім цього, чотири вищі освітні асоціації оскаржують нове тлумачення вимог до навчального стажування (CPT) з боку імміграційної та митної служби (ICE), яке виключає практики, що не є обов’язковими для кожного студента навчальної програми. Водночас спроби встановити фіксовані терміни перебування студентів у США залишаються заблокованими судом, залишаючи в силі правило «тривалості статусу» (duration of status), а Державний департамент опрацьовує пропозиції щодо розширення повноважень для припинення участі в програмах J-1 та переходу на цифрові процедури через систему SEVIS.
Дата публікації джерела: 09.10.2026 16:21.
Джерело: thepienews.com
